保康县水务局“六步走”扎实开展河道管理专项整治

（张德勇）近日，保康县水务局局属水政监察大队会同县电视台、各乡镇分管领导和乡镇水利管理站联合组成工作专班，对县域内清溪河、南河和沮漳河三大河流的河道采砂、拦河设障、电鱼毒鱼及灯光诱鱼等违法行为进行了全面检查和集中整治。这仅仅只是专项整治的一个缩影。教育实践活动以来，该局主要采取了“六步走”的战略，强化河道管理专项整治。     

一是科学制定采砂规划和禁采区。结合该县南河、沮漳河、清溪河三大主要河流砂石资源的分布、储量现状，制定了2011-2015五年《河道采砂规划》，经批复执行，并通过新闻媒体和张贴、标志牌等形式向社会予以公告。 

二是对禁采区主要路口进行封堵。对进河路口、下河采砂路口进行了封堵，杜绝了在禁采区内非法采砂行为，河道环境得到了改善。 

三是加大宣传力度。充分利用每年“3.22”水法宣传日和“12.4”法制宣传日，设立宣传站，出动宣传车，宣传政策法规，发放宣传资料；适时在县内主流媒体，有针对性地进行相关法律、法规宣传。 

四是加大监督管理力度。一方面，坚持了巡察检查制度，采取至少每月一至二次不定期对全县河道采砂进行巡回大检查。另一方面，要求各乡镇水利管理站协助监督管理各管辖区域内的河道管理工作，就地就近方便快捷，将一些违法、违规的行为消灭在萌芽状态。同时向社会公布举报电话，接受社会各界全方位监督，实现部门与社会共同管理。 

五是严格安全管理。每年汛期，对全县采砂户分别送达了“汛期河道采砂安全管理通知”和“汛期河道采砂安全管理紧急通知”，紧紧围绕河道行洪安全、农田和水利设施安全以及人身财产安全等，要求各采砂业主在采砂场进出路口和危险地段，设置醒目安全警示标志，指定采砂船泊、机具安全停靠位置，明确注意事项，督促整改安全措施，消除安全隐患。 

六是严格控制采砂许可证的发放对申请人提出的采砂申请，必须经采砂地所在村、水利管理站和乡镇政府签批意见，尔后由水行政主管部门对申请人进行采砂资格、采砂规模认真审查，实地现场勘测，划定开采范围，规定开采方量，严格按照一地一船一年一证的要求审批发放采砂许可证。‍