省农业厅组织召开“十三五”规划编制工作布置会

17.10.2014  18:11


2014年10月16日下午,省农业厅召开了“十三五”规划编制工作布置会。会议传达了农业部和省政府关于“十三五”规划编制工作文件精神,布置全省农业发展“十三五”规划编制工作。焦泰文副厅长出席会议并作讲话。厅机关相关处室、单位负责人参加了会议。



焦泰文副厅长强调,做好全省农业发展“十三五”规划编制工作,首先要认清编制“十三五”规划的时代背景。我省目前处于率先在中部地区全面建成小康社会、“建成支点、走在前列”、加快结构调整和经济转型、建设“五个湖北”的重要时期,目前农业发展具备以下十个特征:一是资源和环境的双重约束,二是新型城镇化快速发展,三是经济增长进入中速增长期,四是农业生产进入高成本时期,五是农产品价格可能进入偏低的周期,六是工商资本大举进入农业领域,七是互联网深入改造农业发展,八是农产品质量安全进入高度敏感期,九是农村“空心化”造成农村劳动力不足,十是市场配置资源的作用越来越大。我们要结合这些新形势、新要求,将战略重点和政策举措转化为切实可行的工作抓手和具体项目,明确阶段性奋斗目标,切实把我省农业发展的立足点转到提高质量和效益上来。

  其次,要把握好编制“十三五”规划的“十字”方针。一是“资源”,各行业要认真评估各自所掌握的资源以及资源的质量,这也是对省情的再认识;二是“环境”,李鸿忠书记曾说过“绿色决定生死”,要转变以往以牺牲环境为代价的粗放型发展方式,注重发展绿色、生态农业。三是“改革”,从过去的要素驱动转变为改革创新,深化农村体制机制改革;四是“市场”,以市场为导向,充分发挥市场的资源配置作用;五是“安全”,不但要注重保数量,更要注重提质量。

  第三,要正确处理几个关系。一是实事求是与提气鼓劲的关系,二是增量与提效的关系,三是扩大产能与资源承载力的关系,四是发展方式与环境保护的关系,五是要素驱动与创新驱动的关系。