宜昌五峰多举并措推进法治政府建设工作
今年以来,宜昌五峰县政府法制办借省政府法制办“联基层、办实事”的东风,认真按照省、市法制办的要求,全面开展法治政府建设,以促进基层法治政府建设竞进提质、升级提能。
一是落实责任,明确思路。认真做好省法制办“联基层、办实事”的对接工作,明确了县委常委、常务副县长叶爱华为责任领导,县政府法制办主任高福轩兼任联系人。责任领导和联系人于2月28日参加了省政府法制办“联基层、办实事”工作座谈会,汇报了同省办对接工作的相关情况,明确了后期工作思路。
二是深入调研,制定计划。今年上半年,由省办魏月明主任带队,组成调研专班深入五峰县部分乡镇和部分县直单位,就法治政府建设现状、法治政府建设存在的薄弱环节、需要解决的主要问题等内容进行调研,通过调研,明确了在法治政府建设中亟待解决的问题,制定了解决问题的总体措施,确定工作推进计划。
三是加强建设,打好基础。今年上半年《五峰土家族自治县自治条例》(修正案)按规定的程序完成了报批工作,待省人大常委会审查同意后由县人大常委会发布实施。我县《五峰土家族自治县森林资源条例》(修正案)的修订工作顺利启动,在深入基层调研和外出考察的基础上,形成了初稿,目前正处在修改阶段。完善了《五峰土家族自治县突发公共事件应急预案》,明确了总体应急预案的框架和专项应急预案的构成,要求县直各相关单位依据总体预案制定部门应急预案。依据县委、县政府《目标考核责任书》,完善了县对乡镇、县直部门的依法行政和依法执政的考核制度。完善了机关学习、政务值班、考勤、服务承诺等政府法制工作相关制度。初步建立了法治政府建设的工作规划。行政复议规范化建设得到了有序推进。全面建立法律顾问制度,县乡(镇)政府和政府各部门同顾问律师签订法律顾问合同,有效推动了法律顾问工作。
四是举办法制讲座,指导法治政府建设。邀请省政府法制办副主任魏月明等一行四人赴五峰开展联系基层法制培训讲座活动。魏月明主任以《市县法治政府建设的几点思考》为题,从法治的基本内容、法治政府的基本要求、当前法治政府建设中存在的主要问题、县市法治政府建设的主要任务四个方面为参加学习的人员作辅导报告。省林业厅林改处李冰调研员就深化集体林权制度改革相关政策法规问题进行讲授。县委中心组成员、各乡镇党委书记、乡(镇)长、县直(垂直)单位主要负责人、职能部门执法机构负责人、司法局班子成员、司法所长、林业局、信访局法制办机关全体工作人员计200余人参加了学习。此次培训,对五峰进一步提升依法行政意识,规范自身行政行为、推动法治政府建设具有很强的指导意义。 (宜昌五峰土家族自治县政府法制办供稿)