党政主导、部门联动、社会参与

　     　　恩施市地处湖北省西南部、武陵山区腹地，位于神秘的北纬30度线上，是全国最年轻的少数民族自治州——恩施土家族苗族自治州首府所在地。全市国土面积3972平方公里，辖9个乡、4个镇、4个办事处，172个行政村、34个社区居委会；总人口82万，其中以土、苗、侗为主的少数民族占总人口的38%。截止到2014年底，全市共有贫困村145个、贫困人口14. 人民政府扶贫开发办公室