黄石探路“海绵城市” 破解内涝实现优水不忧水
4月初，中央财政部公布了首批16个“海绵城市”建设试点城市名单，黄石以微弱差距惜败武汉。
建设海绵城市，具有带动一片、辐射四方、影响全局的作用。黄石在建设海绵城市方面锲而不舍，积极探索出了一些可借鉴的示范案例和宝贵的实践经验。
10月16日，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
黄石，优于水，但也忧于水：城市水安全的老问题仍有待解决，水生态损害、水环境污染等新问题越来越突出。如何把水资源、水生态、水环境承载能力作为城市建设与发展的刚性约束，然后进一步变成优势，真正实现优于水而不忧于水？
襟江带湖、山川交错的黄石，探索的脚步从未停歇。
如今，黄石正再度组织申报明年的第二批国家“海绵城市”试点。
为何探索？
让城市只“优水”不“忧水”
所谓海绵城市，其学术术语就是“低影响开发雨水系统构建”，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。
这样的构想，让人怦然心动。
城市中，硬化路面过多，逢大雨便可“看海”。海绵城市即通过植草沟、雨水花园、下沉式绿地、透水路面等“绿色”措施蓄水、排水和净水，让城市下雨时吸水，干旱时放水，灵活地适应环境变化，应对自然灾害。同时，有效缓解城市内涝，节约水资源，保护和改善城市生态环境。实际上，是将人类侵占自然界的地盘退出来，使城市中的水循环恢复成自然状态。
黄石水资源丰富，但一直以来是“优于水也忧于水”。
记者从水务部门了解到，黄石(黄石港站)长江高水位时期多在每年的7至8月，而6至7月中旬正值江淮梅雨，黄石又处在西南低涡影响形成的暴雨中心带。因此，长江上下游洪水和市境暴雨山洪常发生遭遇，其几率约为64，黄石防洪面临上压下顶、外洪内涝、腹背受击、极其严峻的局势。
在水源地保护区内，存在污水泵站、码头和泊位、长江大桥，严重威胁饮水安全，且城市应急备用水源地离城区很远。
年年治理年年“看海”，治水模式亟待转型升级。
而建设海绵城市，可为推动经济社会可持续发展提供良好契机，让黄石以后只“优水”而不用再“忧水”。
有何优势？
黄石申报“海绵城市”试点，是极具优势的。
黄石襟江带湖、山川交错，市境内湖泊遍布，城市的山水自然生态环境十分优越，为建设海绵城市提供了天然的吸纳、储存和调蓄保障；而城市的园林绿地系统基本形成，已形成了布局合理、种类齐全的各类绿地。建成区绿地率达36.34，人均公园绿地面积12.36平方米，绿地覆盖率38.64，为建设海绵城市低影响开发雨水设施奠定了优越的基础条件。
2015年，黄石市计划在城区改造和新建10条、总长为20公里的城市绿道，并列入市政府“十件实事”。目前，原定年底竣工的3.5公里逸趣园路绿道在市建委的督促和努力下，预计10月底基本完工，可提前2个月完成原定目标，届时市民将有更多的以绿道绿廊为纽带，连接城区间公园、景区景点等公共休闲绿地。
与此同时，黄石市作为全国节水型试点城市，与水斗争积累了丰富的经验。加上市内河湖众多，水网发达，为海绵城市提供了充足的调蓄空间和良好骨架。
然而，年年建设年年涝，绿化灌溉成本居高不下。为何会这样？又该如何改变？
市建委园林局副局长王建国分析说，传统市政信奉“雨水排得越多，越快，越顺畅”的模式，忽略了雨水的循环利用。以雨水下渗为例，王建国说，“像黄石这样的南方地区，考虑到土质、降雨分布等因素，一般而言，年降雨量的三分之一左右渗入地下，其余可汇入江河。”
海绵城市建设首先要改变城市规划和设计理念，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”，统筹解决城市内涝、雨水资源化利用等多个问题。最终目标是将对雨水利用的单一途径转向多途径，在排水之外，还充分利用植被吸收、河湖湿地蓄水、马路和土壤渗水、水池收集等方式分流雨水。被蓄积的雨水可以再次利用，一定程度上可以缓解用水难。
建设“海绵城市”，归根结底是恢复水在自然和城市中的正常循环，保护好河塘沟渠湿地等城市内原有的自然水系，维持好自然水系的水文功能，使城市具有应对自然灾害的弹性，实现市民对水的五大期盼——水安、水利、水美、水活、水亲。
如何决战？
黄石要打“特色牌”
“在新建项目配套建设节水设施审查时，会结合项目的地理位置和地形特点，积极协调开发商开展雨水利用示范工程建设，因地制宜收集雨水用于小区景观和绿化。”王建国告诉记者，而黄石是有基础的。
宏维·山水明城是黄石首个国家康居示范工程和节能示范工程。早在2007年，该小区被列为开发区首批节水型创建小区，在创建海绵城市建设小区方面，更做出了一定探索。
该小区在17号楼旁建造了近100立方米的雨水收集窖，收集屋面、露台、地面的雨水，使其过滤、沉淀后用于补充景观用水和就近绿化浇灌，每年可节水近千吨。同时，大量使用透水砖、植草砖，蓄涵水分；采取雨污分流，减轻城市污水处理的压力……
据了解，目前黄石建成的典型项目有磁湖北岸雨水湿地、生态护岸工程，宏维·山水明城小区的雨水回收循环利用，及黄石顺佳·舣景广场的生态绿色屋顶项目，而且有多个项目正在建设当中。
如何决战明年的“海绵城市”试点之争，王建国笑称要打黄石“特色牌”。
“每座城市都有自己的独特文化。”王建国说。目前，许多城市建设千篇一律，逐渐失去了自己城市的文化和风格，缺乏灵魂和个性。
他认为，黄石要按照城市形态发展定位为现代化生态城市理念建设海绵城市。正确合理地处理好老城区、新城区、园区的开发建设，在保护的基础上开发，在开发建设中保护，既保存自然生态文化，又展示时代精神、文化风范，在继承前人的基础上创造出具有现代特色的海绵城市风貌。
海绵城市建设不仅要讲究自身的技术水平，而且还要从总体上提高生态环境和景观水平，提高每一项海绵城市设施建设工程质量和水平，加大海绵城市建设科技含量，丰富城市生态环境景象，向生态环境自然优质发展，创造最佳的生态海绵城市环境。(东楚晚报 记者 丁欢)
(编辑：裴春梅)