黄石：“捕诉监防一体化”护航涉罪未成人无痕回归

　　本网讯（通讯员 焦步宏 吴晓维）11月25日，阳新县人民检察院未成年人刑事检察办公室迎来成立一周年。就在当天，未检办负责人陈丽收到正在武汉上大学的小梁的一条短信，小梁在信中嘘寒问暖，提醒近期天气骤变，请“姐姐”保重身体。 

　　谁能想到，两年前，17岁的小梁曾是一名盗窃犯，因为家里电脑坏了去网吧偷了一台主机，被公安机关抓获后移送检察机关审查起诉。陈丽当时是该案承办人，为了教育、挽救小梁，经过全面的社会调查和检委会讨论，决定对小梁作出附条件不起诉。如今，一年的考验期早已期满，而小梁仍与这位“知心姐姐”经常保持联系。 

　　这只是黄石市检察机关贯彻教育、感化、挽救方针，办理涉罪未成年人案件的一个具体案例。据统计，三年来，黄石检察机关共受理审查批捕未成年人案件129件213人，其中不批准逮捕22件35人；受理审查起诉未成年人137件272人，作出不起诉8件13人，附条件不起诉19人，不起诉和附条件不起诉的全部重返了校园，没有一人重新犯罪。黄石市人民检察院未成年人刑事检察部负责人尹义林说，这些“迷途羔羊”之所以能够无痕回归社会，“捕诉监防一体化”工作机制功不可没。 

　　所谓“捕诉监防一体化”，是指未成年人刑事检察办公室的检察官每接手一起未成年人刑事案件，就要负责该案的审查批捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督、犯罪预防、教育挽救工作，实现专人审查、全程办理，“一杆子捅到底”，从而为涉罪未成年人提供了全面高效、协调一致的检察保护。 

　　早在几年前，黄石市两级检察机关便成立了未成年人刑事检察工作办案组，开始探索未成年人犯罪案件专门办理机制，办案组组长由业务能力高、亲和力强的女检察官担任，他们专门负责办理“小朋友”的案件。根据上级检察机关推进未成年刑事检察工作的部署要求，黄石市6个基层检察院于2014年底正式成立未成年人刑事检察办公室，市检察院于今年9月组建了未成年人刑事检察部，从而全面构建“捕诉监防一体化”工作机制，使未成年人刑事检察工作步入“快车道”。陈丽说，涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况有别于普通犯罪，批捕、起诉、预防、帮教等每一个环节都很关键，不能割裂开，案子一路下来，我们就成了知心朋友了，这对孩子日后回归社会很有帮助。 

　　该市两级院未检办的8名检察官还肩负着未成年人犯罪预防的职责，他们担任了全市30余所中学的法制副校长或宣传员，定期开展送法进校园活动。阳新县人民检察院还建设了警示教育基地，通过图片、文字和影像资料以及声光电、模拟场景等现代科技手段，展示鲜活案例，分析青少年犯罪背后“沉迷网络游戏”、“讲哥们义气”、“青春冲动”等犯罪原因，教育青少年加强自我保护、远离犯罪。