黄冈黄州区工商局对行政执法突出问题真抓真查

为落实好省、市、区纪委印发《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》的文件精神，黄州区工商局在市、区法制办的统一部署下迅速制定了行政执法突出问题专项治理的自查方案并按规定动作扎实开展治理行动。

一、加强领导，为专项治理工作提供有力的组织保障

黄州区工商局成立了由局长任组长，班子成员任副组长，监察室、督察队、法规科、市场科、商广科、注册分局、消保分局、稽查分局、信监分局、各工商所负责人为成员的行政执法突出问题专项治理领导小组，并确定了具体工作人员，将专项治理工作列入单位重要议事日程，5月4日召开了专题会议研究部署“专项治理”工作，制定工作方案，科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系，建立完善了行政执法突出问题专项治理有关的各项工作制度，做到工作任务明确，各项措施落实到位。

二、扎实开展宣传发动，掀起学习高潮。

黄州区工商局积极开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，对内抓学习，对外抓宣传，特别强调领导干部带头学法，明确了具体工作机构和人员。建立健全了学法制度，做到各项学法活动有计划、有步骤、有落实，法制教育基础扎实、形式多样，截止目前，已组织学习了《广告法》，特别是还邀请了黄州区纪委常委童志清局长为全局干部讲授了《党的十八届六中全会精神解读》，黄州区工商局上下形成了尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

三、加强工作重点，推进 治理工作 深入开展，规范执法行为

1、按照部署要求，黄州区工商局在办公楼一楼门口设立了监督举报电话和信箱。迅速摸清底数，2015年至今黄州区工商局作出行政处罚527起（其中：2015年257起、2016年222、今年至今48起），行政许可12240件（其中各类企业设立2085户、个体工商户设立10155户）、接受消费者申投诉2515件（其中接受消费者投诉2378件、举报137件），各类行政执法台账健全完备；

2、组织具有执法办案职能的单位开展了行政执法案卷评查活动，采取交叉评查的方式对2015年至今的行政执法案卷进行了抽查，从评查的结果看大部分案件严格遵守办案程序，从立案、调查取证、告知、文书送达、案审会集体讨论案件、文书撰写等方面来看，都严格按照工商行政管理机关行政处罚、行政许可的规定办理。案件调查人充分听取当事人的陈述和申辩意见，注重保护当事人合法权利，体现公正执法的原则。

3、认真开展行政执法突出问题治理的自查行动，对自查发现的一般性问题立行立改；一时难以整改的列出时间表，明确完成时限，逐步整改到位。目前通过自查发现6起积案未办结，其中2015年3起、2016年3起，涉及罚没未到位金额10.3万元，局领导小组高度重视，责成办案机构于6月10前必须整改到位。

下段，黄州区工商局将坚持依法行政，进一步规范执法行为，提高执法水平，抓好法制宣传教育，以服务地方经济发展为已任，扎实推进行政执法突出问题专项治理工作，不断完善行政执法行为。（黄冈市黄州区政府法制办供稿）