黄冈市积极推进立法工作

为贯彻实施党的十八届三中、四中全会精神、落实新修改的立法法关于赋予设区的市立法权的规定，黄冈市人民政府积极应对新课题，不断加强学习、深入调研、认真筹备，广泛征求意见，研究制定政府规章的制定办法，稳步推进各项前期工作，努力做到依宪依法、合理合规、及时有效地确定我市政府规章制定时间和具体步骤，使立法法的这一重大制度改革在黄冈得到稳妥有序地施行。

9月7日，为进一步拓宽公民参与立法渠道，黄冈市人民政府法制办在黄冈日报专栏发出《关于征集市人民政府立法规划（2017-2021年）和2017年立法计划建议项目的公告》，公告要求立法建议应围绕我市“十三五”时期经济社会发展目标要求，从我市实际需要和具体情况出发，针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面急需立法规范的事项。

9月12日，黄冈市政府召开《黄冈市龙感湖湿地保护办法》立法工作启动会议。这是我市启动首部政府规章制定工作，副市长王浩鸣要求与会单位和人员要深刻领会地方立法对改革发展的引领、保障和导向作用，全力配合支持制定《办法》，把握好时间节点，确保圆满如期完成工作。

9月18日，为进一步完善立法工作机制，健全社会各方有序参与立法的途径和方式，广泛听取基层对市政府立法工作的意见和建议，黄冈市政府立法委员会办公室专门印发《黄冈市政府立法联系点工作办法》，《办法》对立法联系点的资格条件、工作职责以及参与立法的运行机制作出了明确规定。

当前，黄冈市正处于创业发展的关键时期，亟须通过法治的手段，为改革发展加油助力。必须把坚持党的领导贯穿到立法全过程，抓住我市制订地方性法规的契机，加大对立法工作的宣传教育。把法制教育与法治实践、立法工作、监督工作紧密结合起来，广泛开展依法行政及监督活动，提高社会管理法治化水平。努力打造一支门类齐全、结构合理、专业性专家型的立法工作人才队伍，为市政府参与立法工作，也为人大及其常委会行使地方立法权当好参谋助手，不断创新工作方法，开创我市立法工作的良好局面。（黄冈市政府法制办供稿）