今年以来，黄梅县以开展全省“出生人口性别比重点治理年”和“计划生育基层基础工作建设年”活动为契机，以控制出生人口性别比和治理违法生育为重点，着力实施“四大工程”，促进了全县计生工作和谐均衡发展。
实施“一号工程”，促进出生人口性别平衡。 把出生人口性别比综合治理工作摆在全县计生工作重要位置，成立全县出生人口性别比治理工作领导小组，实行党政“一把手”亲自抓、负总责。 一抓孕情监测。 推行“三包两保”的孕情服务管理模式，对每名符合政策再生育对象落实一名国家干部、一名村干部和一名计生服务人员包保，实行孕情全程跟踪包管理；建立公安、卫计、民政、教育等相关部门联席会议制度，互通孕情信息；完善医疗保健机构实名登记操作，提高信息质量，提高孕情掌握率和孕情上报及时率。 二抓“两非”查处。 公安部门牵头全县“两非”案件查处工作，成立“两非”案件刑侦中队，今年已查处“两非”案件55起。 三抓行业监管。 卫计部门加强对B超室、妇产科等相关从业人员的监管，确保不发生“两非”行为，否则，除吊销其执业证书外，对其所在医疗机构主要负责人给予撤职处理。 四抓制度完善。 进一步健全完善中止生育手术的报批、实名登记、执业准入、手术定点等控比制度，加强源头监管，堵塞制度漏洞。
实施“基础工程”，遏制违法生育。 把控制违法生育作为计生基础工作，坚持天天抓、月月抓、年年抓、长期抓，丝毫不动摇和放松。强化宣传引导，创新宣传方式方法，强化孕前管理，始终把“三查”“四术”作为重要抓手不动摇，落实长效节育措施。强化依法打击，依法依规查处违法生育行为，依法足额征收社会抚养费。对违法生育的国家工作人员，既征收社会抚养费，同时给予开除公职处分。强化技术服务，抓住卫生计生机构改革契机，整合技术服务资源，为育龄群众提供安全、便利、优惠、优质的“三查”“四术”、免费孕前优生健康检查等服务。
实施“民生工程”，强化利益导向。 坚持把计划生育利益导向作为一项民生工程，使之既造福于民，又推动计生工作。今年，黄梅县出台《关于进一步落实计划生育利益导向机制的意见》，增加了一批新的、管用的适合县情的奖励优惠政策，如农村独女户和双女户女孩中考考取一中及以上学校、高考考取二本及以上院校的，给予2000元资助；农村独女户和双女户家庭成员因病住院，提高10%至20%的报销比例，参加新农保，每人每月加发20至40元的基础养老金等。此外，对县里每年法定的奖励优惠政策落实情况进行专项检查，结果纳入单位年度考核计分，确保相关职能部门兑现计生奖励政策不讲价钱、不打折扣。
实施“网底工程”，夯实基层基础。 进一步建立完善“县指导、乡负责、村为主”工作机制，下移工作重心，筑牢工作网底。抓关键人物，围绕村级换届，选优配强村支部书记，严格落实奖惩制度和责任追究。今年全县有8名村支书因计生工作不力被免职或撤职；对一年或连续多年无超生的村支书给予重奖，符合条件的奖励养老保险。抓信息化建设，切实加强计生信息平台应用，及时录入、反馈新婚、怀孕、出生、人口流动等信息，落实相应的服务管理措施。抓计生专干队伍建设，加强对计生专干培训，让他们成为行家里手。提高计生专干的待遇，确保每村有一名女计生专干，在村级换届中，给予女计生专干优先提名权，提高村级计生专干的工作积极性。
作 者:余建堂
责任编辑:田峰
稿件来源:黄梅县委