麻城市水土保持综合治理工作成效显著

（林国政）麻城市通过“长治”、“国债”、“世行”等水土保持重点项目的实施，以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，探索出了“陡坡栽植水保林、中坡发展经果林、缓坡建设当家田、水系配套于其间”的适合丘陵地区特点的治理方法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，打造生态水利”的水土保持发展之路。 

麻城市水利局坚持高质量、高标准、高效益的“三高”原则，抓好“三三四”工程，即完成“三大目标，达到三个突破，推进四个一化”的工作思路，水土保持综合治理工作在治理规模、程度、质量、效益上步入了一个新的阶段。 

三大目标：一是宣传工作目标。以“长治”、“世行”工程等重点项目为亮点，进一步深化宣传力度，使全市水保宣传覆盖率达到95%以上；二是综合治理目标。以重点工程推动面上治理工作，力争在保持现有治理成果基础上以后每年再完成水土流失综合治理30平方公里，60年初步治理全市的水土流失面积，实现人与自然的和谐相处；三是预防监督目标。完善监督机构，规范执法行为，使“两费”征收率达到85%以上，方案申报率、审批率达到95%，有效遏制人为水土流失的发生。 

三个突破：水土流失综合治理有新的突破；监督执法有新的突破；水保自身发展有新的突破。 

四个一化：一是布局区域化。以水土保持工程为龙头，继续将涉农项目捆在一起，统一规划，集中治理，综合开发，形成整体功能，突出整体效益；二是治理规模化。坚持以点为主，点面结合，整体推进，规模发展；三是发展产业化。积极引导和帮助农民调整产业结构，从单纯的种植业向多方位的种植、养殖等方面发展，不断培育农村新的经济增长点；四是经营集约化。在水保工程治理区内，积极推行土地流转、大户承包、引进业主开发、公司十农户、基地十农户的方式，继续采取宣传发动、政策调动、部门带动、利益驱动“四动”措施，大力发展小流域经济，加快治理区群众致富奔小康步伐。 

目前，治理区水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积” 的现象荡然无存，而今取而代之的是“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，山青水秀好风光” 的美好景象。在治理的小流域中，水土保持工程名符其实地成为生态建设的“头字号工程”、新农村建设的“助推器工程”、农民脱贫致富的“牵引力工程”、密切党群关系的“心连心工程”。土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，人民群众的水保意识也大为增强。