省属高校和公立医院编制管理改革试点启动 打破身份限制

　　2月7日从省编办获悉，根据《省属高校和公立医院编制管理改革试点方案》，今年我省将在湖北经济学院、武汉船舶职业技术学院、省中西医结合医院开展编制管理改革试点。

　　按照试点方案的要求，省编办参照教育部门和卫生部门的有关行业标准，结合实际，分别提出人员总量控制标准；试点单位根据人员总量控制标准，提出人员控制总量方案；省编办审定试点单位人员控制总量方案后，作出备案书面决定，并抄送省直相关部门。每年初，试点单位将上年度人员控制总量范围内的人员增减变化基本信息报省编办等备案。

　　试点方案提出，试点单位在人员控制总量范围内，按照国家和省规定的岗位设置权限、程序、结构比例和最高岗位等级确定岗位设置方案。对紧缺的专业技术人员或高层次人才可按规定由试点单位采取考察的方式予以公开招聘。备案制人员在岗位聘用、职称评定、进修培训、考核奖惩等方面与原事业编制人员同等对待。对临时性、辅助性等工作，试点单位可采取购买、委托、外包、临时雇工等方式，自主灵活用工。

　　方案要求，打破身份限制，试点单位的干部选拔任用不再与编制挂钩，备案制人员在任职资格、成长空间、政治待遇上一视同仁。规范开展党组织生活，不再区分编内编外，统一做好党组织关系接续工作。同时，以现有财政经费保障为基础，高校继续落实生均经费财政拨款政策，不因编制管理方式改革减少财政支持力度；探索公立医院按照住院床位数等向社会提供公共服务数量和定额标准拨款制度。

　　方案提出，加强事中事后监管，探索开展事业单位社会信用等级评价，依据评估结果考核领导班子，并调整人员控制总量和财政经费预算。（陈会君、吴纲）