东湖高新区公布内资准入负面清单 36个重点产业实行“非禁即入”

　　荆楚网消息（记者郑青）今后，光通讯、激光、光电显示等东湖高新区36个重点领域和相关配套产业的投资准入将实施负面清单管理。9月15日，武汉市政府常务会议原则上通过了《东湖高新区内资准入负面清单（试行）》，共确定了13个禁止投资领域，并增加了现代服务业。

　　负面清单涉及东湖高新区“131”主导产业的36个重点领域和相关配套产业，将激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）、电镀、金属表面处理等排放重金属废水、废弃的项目和高尔夫球场项目等13类项目确定为禁止投资领域。政府不得限制内资企业进入清单以外的投资领域。

　　其中，在湖北省政府试点总体方案工业领域试点基础上，东湖高新区结合自身产业特点，在负面清单试点领域中增加了现代服务业。

　　据东湖高新区有关人士介绍，这份负面清单主要包含了法律法规、国家安全、公共利益、生态安全、落后产能、过剩产能、高耗能高污染产业等禁止和限制的内资企业投资的领域，旨在推动高新区战略新兴产业的集聚发展。

　　对于清单之外的投资领域，一律遵照“非禁即入”原则，简化市场和投资准入门槛，实行企业一次申报、工商一窗受理、三证同步办理的并联审批制度。

　　企业办事不出园区。在行政审批基础上，将涉及企业投资项目的审批事项全部纳入试点，增加供水、供电等国有企业内部审批内容，全面下放权限至高新区，力争审批事项全覆盖，启动行政审批专用章，试行“一颗印章管审批”。

　　此外，增加“国家安全、公共利益”等兜底内容，与建立健全配套监管制度中“项目听证制度”相衔接，建立市场和投资准入的“守门员”规则，控制负面清单试点的风险。