驾校放开不等于监管放手

　　张西流

　　27日从武汉市交委运管处获悉，即日起，全市机动车驾培市场全面放开，只要符合法定条件，即可通过各区运管部门申请办驾校。同时，运管部门鼓励驾校优化培训方式，驾校培训费用有望由目前的一次性预收，变为计时培训收费或先培训后付费。

　　随着人们生活水平提高和私家车的迅猛发展，考驾照的市民越来越多。然而，很多人在驾校学习期间，都会经历一些烦心事。学习考试周期长，教练服务态度差，对学员吃拿卡要，还有各种名目的乱收费，令人不胜其烦。武汉将对驾培市场全面放开，并采取灵活、协议收费方式，靠市场进行资源配置，解决供求矛盾，进而规范和提高服务质量，这无疑是改革的一个方向。

　　过去在驾校的市场准入上，很多地方“门槛”畸高，对开办驾校所需的场地、车辆及资质都有苛刻要求，如果没有几百万甚至上千万元，基本办不了驾校，这实际上造成了驾培市场的垄断。而驾校垄断，导致学员多，驾校少，供不应求，自然容易出现乱收费、服务质量差等问题。2015年11月，公安部、交通运输部出台《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，明确要求“进一步开放驾驶培训市场，完善公平竞争机制，激发培训市场活力”。武汉对驾培市场全面放开，是在具体实施《意见》。可以预料，驾校培训放开后，将会出现两种情况。一是收费不仅不会涨，可能还会降低，但由此可能带来互相压价，服务缩水。二是收费略有上涨，但收费更加透明。经过混乱无序和监管整顿后，市场才会逐步走向规范。

　　因此，驾校培训放开，不等于监管放手。对驾培市场的监管，只能加强，不能削弱。这需要相关部门强化市场管理，认真履行市场秩序管理、安全管理、教学管理和服务质量管理的主体责任，充分运用执法稽查、GPS监控等方式强化驾培市场监管。同时，抓好驾培机构年度质量信誉考核及驾驶培训学时计时平台管理工作，建立驾校失信“黑名单”，完善激励奖罚和淘汰机制。我们乐于看到，武汉驾校培训放开后，消费者能得到更多实惠，也为各地驾校培训改革提供样本。

（编辑：刘晓丽）