关于食品药品企业普查工作进展情况的通报(第一期)
各市、州、直管市、神农架林区食品药品监督管理局，省局机关相关处室：
为做好新形势下的食品药品监管工作，摸清全省“四品一械”企业情况，省局于2014年12月12日下发了在全省范围内开展食品药品企业普查工作的通知，并于2015年1月15日召开了企业普查视频培训会议，正式开展对全省食品、药品、医疗器械生产经营企业，各类餐饮服务单位及化妆品、保健食品生产企业的普查。现将两个月来普查工作开展情况通报如下：
一、普查情况
截止3月20日，普查系统中共建立监管账户425个，企业账户60795个，上报信息20610条，占已注册企业账户的33.9%。其中通过审核5112条，占已上报信息的24.8%；未通过审核214条，占1.0%；未审核15322条，占74.2%（各地具体的上报信息分类见附件1和附件2）。比较而言，武汉、黄石、宜昌、襄阳、黄冈、咸宁和恩施局普查进展较快，上报信息的企业数量均超过1000家；武汉、恩施、鄂州、黄冈、襄阳、神农架林区、孝感等7个市局组织了县区局培训；天门、仙桃、神农架林区、随州、潜江、十堰、鄂州和荆州局进展较慢。
综合来看，普查工作已基本展开。大多数普查人员态度认真负责，基本掌握了开展工作的方法和要领，对系统日渐熟悉；在省局建立的qq监管群中，踊跃发言，积极提问，给普查工作的开展提供了不少好的思路和建议。
二、存在问题
（一）填报进展缓慢。根据去年年底掌握的情况，全省约有49万家监管对象，其中食品经营企业、餐饮单位、食品生产加工企业（含作坊）和药品经营企业约有48.6万家。从系统统计情况看，已建立的企业账户只占总数的12.4%，上报信息的企业数量只占4.3%，说明企业填报工作进展缓慢，尚有大量企业未上报数据。
（二）信息不够完整。企业未完整填报所需信息。如在企业基础信息表中，多次出现“生产企业类型”和“经营企业类型”两栏均为空白，导致信息缺失。对不同企业而言，需勾选其中一项（例如对于生产企业来说，“生产企业类型”必须勾选）。
（三）审核工作滞后。各地已完成的审核数量仅占已上报信息企业的25.8%。在当前已填报企业及企业账户数量较少的情况下，审核工作已严重滞后。这种情况如未得到有效改善，可以预见，随着上报数据增多，审核工作将堆积如山，影响普查工作的进度和效率。
（四）操作不够熟悉。这是目前普查工作中普遍存在的问题。尤其有的市县将普查工作分解到监管所后，没有进行相应的培训，部分监管所的同志对普查系统不熟悉，操作不熟练，对填报和审核工作产生诸多疑问，也是普查工作进展缓慢的原因之一。
三、有关要求
（一）加强领导督办。普查工作是一项重要的基础工作，对掌握监管对象的实际情况、实行科学监管及系统信息化建设具有十分重要的意义。各地各部门要将普查工作纳入重要工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要直接督办，随时掌握进度，相关部门要按照统一要求，精心组织，认真实施，大力推进，切实把普查工作抓紧、抓实、抓好，努力在今年四月底完成普查工作。省局将把这次普查工作情况纳入对各地各部门年度目标考核内容，每半月通报一次普查工作进展情况，近期省局领导将带队对包括普查工作在内的基础工作进行专项督查。进展缓慢的天门、仙桃、神农架林区、随州、潜江、十堰、鄂州和荆州局要再动员，切实加大工作力度，尽快改变目前进展缓慢的工作局面。
（二）加强组织协调。各部门之间要密切配合，克服困难，共同组织好企业信息的填报、采集和梳理工作。加大督报力度，及时审核，为企业普查工作提供最真实、最完整、最可信的信息。省局相关处室按业务对口，进行督办。
（三）加强普查培训。各地要针对普查工作中存在的问题进行培训，加大对基层工作人员的指导督办力度，省局信息中心将积极协助做好培训工作。对系统不够了解的工作人员需加入普查工作监管群，下载常见问题汇总等有关文档，仔细阅读后再开展工作。工作中遇到问题，可以随时在群里提问，共同讨论解决。
（四）加强企业指导。各地要加强对企业填报工作的沟通指导与督办，通过电子邮件、qq群等方式，建立行之有效的沟通渠道，使企业掌握正确的填报方法，及时解决填报过程中遇到的问题，并收集整理常见典型问题，供企业查阅。
附件: