湖北PPP项目建设加速“破壳” 荆门市成立全省首家PPP中心
19.08.2015 02:35
本文来源: 人民政府
PPP，即公私合作模式，2014年下半年，这种新兴的融资模式自上而下在全国范围内开始推广，在各地掀起建设热潮。2015年湖北省政府工作报告明确指出，要积极推广、探索PPP模式，吸引社会资本参与“鼓励社会投资省级示范项目”的建设和运营。8月14日-15日，在中南工程咨询设计集团举办的“PPP模式及实务操作专题培训班”上，容纳五百人的大厅座无虚席，让人切实感受到了湖北各地各部门对PPP模式的热情和渴望。
“预估听课人数三百多”，中南工程咨询设计集团人力资源部负责人钟元菊说，实际报名超预期，听课人员主要是市州县的发改、财政、城建、交通、水利等部门和各类平台投资负责人。在我省PPP模式尚处推广阶段，一些部门、地市开始积极行动起来，边探索边破题。2015年2月，香溪长江公路大桥项目打响湖北PPP项目“第一炮”，其顺利通过省财政厅、交通厅组织的“物有所值”专家组投资评价，成为湖北首个宣布“物有所值”的PPP融资项目。 2015年6月12日，荆门市率先成立全省首家PPP中心，这个隶属于财政局的二级单位，被赋予了统筹全市PPP项目、拟定PPP项目实施指导意见以及编制PPP模式发展规划等职能。“中心从筹建到获批速度很快”，荆门市PPP中心负责人常兴成说，“市领导非常重视这项工作，逢会必讲。”常兴成透露，截至目前，荆门市PPP项目库中已有67个项目，预算金额达895亿元，分别涉及基础设施建设以及与政府服务功能相关的领域。清华大学建设管理系教授王守清认为，荆门成立专门的PPP行政机构是借“有形之手”推进PPP应用，“PPP模式推广不能依靠任何单一的政府部门”。 荆门借助PPP中心这只”有形之手“开始发力，常兴成介绍，采用PPP模式的荆门剧院今年10月动工，“三馆一中心”（博物馆、体育馆、科技馆、文化中心）将于12月开工建设。此外，荆门首个PPP试点项目竹皮河流域水环境综合治理目前正在积极申报国家试点。 让群众尝到PPP模式的首个果实恐怕当数武汉公益WIFI项目，据悉，今年12月30日前，武汉将实现1000个热点区域WIFI覆盖，而这项总投资预计4000多万元的项目正是采用了PPP模式。湖北设备工程招标有限公司副总经理吴勇军透露，目前该项目已经进入招投标阶段，社会资本将负责项目建设、运营和管理。今年10月起，武汉市民可在更多的公共场所享受到免费wifi了。在政策的强力刺激下，越来越多的社会资本加入PPP模式推广和应用行列，催生出一条咨询、融资、设计、建设等PPP模式全产业链，一些企业“嗅”出了先机。据介绍，中南工程咨询设计集团下属子公司湖北交通规划设计院以及湖北城建设计院以社会资本的身份加入到PPP项目，投资额近10亿元。同时，旗下的设备招标公司、咨询公司、省规划院的角色定位于咨询单位，为荆门大柴湖生态新城、鄂州梁子湖污水处理等PPP项目提供前期咨询服务。
“如果不懂PPP，那么将失去参与公共产品服务供给的先机。”在PPP概念大热之际，王守清直言不是所有项目都适合PPP模式，他认为首先要搞清楚PPP概念和中央政策，了解“物有所值”评价概念，它将从项目建设的必要性、PPP模式的适用性、财政承受能力等方面，对项目实施方案进行可行性评估。他建议，政府首个PPP项目应找专业的咨询公司，再来寻找合适的投资者，最后判断一个PPP项目成功与否应交由公众评议。(李希帆)
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19.08.2015 02:35
湖北举办线上机关档案业务建设培训班
7月25日至26日，为持续学习宣传贯彻党的二十大精神，动员全省档案系统抓好国家档案局对湖北档案工作监督检查反馈意见的整改落实，湖北省档案局依托中国知网以线上方式举办机关档案业务建设培训班。省内外档案工作者4.档案局
