总局：加快建设全国统一IPTV集成播控平台

　　近日，国家新闻出版广电总局下发《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》，要求中央电视台和各省电视台加强合作，尽快完成IPTV（交互式网络电视）播控平台完善建设和对接工作，从而加快完成全国统一的IPTV集成播控平台建设。同时，要求各级新闻出版广电行政部门落实属地管理责任，同步加快IPTV监管体系建设。

　　《通知》明确指出，按照总局IPTV集成播控平台建设管理规划，中央设立IPTV集成播控平台，由中央电视台负责建设和运营。中央电视台会同各省电视台联合建设和运营IPTV集成播控分平台。中央电视台与各省电视台应相互配合、加强协作，明确各方分工和责任，共同完成好平台建设和后续运营管理任务。在对接过程中，IPTV集成播控平台总平台负责IPTV节目的统一集成和播出监控，负责EPG（电子节目指南）、用户端、计费、版权等管理。IPTV传输企业负责为IPTV集成播控平台与用户端之间提供信号传输和相应技术保障。

　　《通知》特别强调，各省在未建成符合总局文件要求的IPTV集成播控分平台、没有与央视IPTV集成播控总平台按规范对接之前，不能擅自提供节目信号。IPTV集成播控总平台和分平台、全国性IPTV内容服务平台和省级内容服务平台、IPTV传播服务企业均应取得总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》之后，方可正式开展业务。

　　同时，各级新闻出版广电行政部门要切实履行属地管理职责，督促辖区内的IPTV集成播控分平台与IPTV传播系统规范对接测试，要加快提升现有广电信息网络视听节目监管系统的技术能力，进一步提高搜索发现能力，在节目集成播控、传输分发、用户接收等环节部署数据采集和监测系统，及时监测各类传输网络中视听节目播出情况，及时发现和查处违规视听节目，建立健全网络信息安全保障体系。

　　业内人士向《中国新闻出版报》记者表示，在当前传统媒体和新媒体的融合趋势下，IPTV已成为广电与新媒体融合发展实现战略转型的重要抓手，总局此次提出加快完成全国统一的IPTV集成播控平台建设，表明IPTV开始正式成为电视媒体传播的新渠道，国内IPTV业务或将迎来新的发展高峰。

　　公开信息显示，今年以来，国内IPTV前4个月的终端出货量远超去年同期。据工业和信息化部日前发布的统计数据，今年1月-3月，在“三网融合”业务稳步推进下，我国IPTV用户净增266.6万户，总数达到3630.2万户。

　　作者：李彦