河南固始数百教师集体讨薪 县政府：不存在克扣工资

近日，河南省固始县数百名教师聚集到县政府集体“讨薪”，引起多方关注。

12月22日，网上有消息称：“固始县近1000名教师拉横幅聚集在县政府门前罢工。”该消息称，事件原因是这些教师今年前半年绩效工资拖至现在才发，而承诺的涨工资没有兑现，每个月还要扣掉工资的18%。

网上的几张现场照片显示，聚集的中小学教师在固始县政府门口拉起横幅，横幅上写着“教师13个月工资应全额发放”、“返还克扣工资、绩效按月发放”等字样。据了解，12月20日，这些教师曾以同样的方式表达诉求。

12月22日下午，固始县政府通过县新闻办公室官方微博“固始发布”回应称，固始县将全面落实有关文件规定，不打折扣，对不符合政策规定的诉求要给予耐心解释，同时希望教师提出合理诉求，通过正当渠道解决问题。

12月24日下午，固始县给中国青年报发来《固始县中小学校实施绩效工资等有关情况说明》(以下简称《说明》)。

《说明》称，目前该县中小学教师工资严格执行上级制订的工资标准，按月足额发放，不存在克扣教师工资问题，“如有克扣某位教师工资，请涉及的教师填写书面申请到局计财科查询”。

中国青年报记者联系了多名参加此次维权活动的教师。参加维权的教师李超告诉记者，最近几年，他的绩效工资都是半年发一次，基本工资被扣除18%。今年9月，他拿到了5820元的绩效工资，被扣了13%。

固始县教体局人事科科长殷军告诉记者， 从2015年1月起，绩效薪酬将逐月发放。

“去年绩效工资要扣18%，在老师们的反对之下没扣成。”李超说，前一段时间，固始县绩效工资调整，档差较大，而且也没有国家和省级文件政策依据，就要扣18%，这才引起了老师们的群体维权行为。

一名当地教师给了记者一份贴在政府门前的《教师维权诉求书》。诉求书中写道：“教师每月只能领到工资卡上几百元的工资，剩下的绩效工资部分每半年发一次，偶尔还有拖欠现象(如2014年上半年的6个月绩效工资部分9月份才发放)。”

对于绩效工资，老师们解释称，绩效工资调整后，初级职称涨215元，中级职称涨415元，副高级职称涨615元。“以中级职称为例，新绩效工资是1600元，其中基础部分1120元，浮动部分480元，可新标准要扣除18%，扣后剩余绩效工资是1312元；原标准(2013年执行)基础部分是840元，浮动部分345元，共1185元。”

一位不愿透露姓名的老师说，这还没有算上半年开始扣除的13%。实际涨资是127元，但上半年扣的13%就有154.34元，涨的实际上被“扣掉了”。

12月23日，固始县政府曾作出回应称，从2015年1月开始，基础性绩效工资逐月发放，奖励性绩效工资以学校为单位按各校绩效考核方案分学期发放。关于年终一次性奖金等问题，对有政策依据的，严格按照相关政策坚决落实到位；对不符合政策要求的，相关职能部门深入学校走进教师，做好耐心细致的解释说明和思想工作。

关于今年教师绩效工资发放较迟问题，固始县的《说明》称，过去是每半年发放一次绩效工资，今年上半年发放时间较迟是由多种原因造成的，主要是等待县人社、财政部门调整绩效工资标准，上半年绩效按上年标准已于今年9月发放到教师手中，“2014年下半年绩效目前我们已完成审核、局领导审批等全部程序，待近几日县财政拨款后，在年内发放到教师手中”。

关于绩效工资发放的问题，固始县政府承诺：从2015年元月1日起，全县教师基础性绩效工资随基本工资逐月打卡发放，不再扣发5%的养老保险；奖励性绩效工资每半年由教体局将资金拨付到学校，不再扣除“三险一金”，具体发放办法由各校根据《绩效工资实施办法》施行。(记者 潘志贤 实习生 樊周鑫 应采访对象要求，文中教师系化名)