集中优势兵力打攻坚战

　　习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，深度贫困地区脱贫攻坚必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作，并对加大投入力度、集中优势兵力打攻坚战等作出明确要求。加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚，是确保如期完成脱贫攻坚任务的重大战略部署，是对各地持续深入推进脱贫攻坚提出的重要使命和要求。我们要按照党中央统一部署，坚决攻克深度贫困堡垒，确保深度贫困地区的贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

　　攻坚战要用攻坚战的办法打，深度贫困地区脱贫攻坚更需要集中优势兵力，打好攻坚战。深度贫困地区既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题，还面临不少深度贫困地区突出的特殊情况和现实挑战。有的地方集革命老区、民族地区、边疆地区于一体，多重致贫因素叠加交织，脱贫难度很大；有的地方生态环境脆弱、自然灾害多发、基础设施和社会事业发展滞后，脱贫成本很高；有的地方社会文明程度较低、缺乏现代市场思维、集体经济薄弱、内生脱贫动力不足，脱贫成果很难巩固。针对深度贫困地区的特殊情况和现实挑战，不投入精兵强将、真抓实干，集中力量攻坚，就难以产生明显的帮扶实效，也就不可能啃下深度贫困这块硬骨头。

　　集中力量攻坚深度贫困地区要加大政策倾斜力度和统筹力度。一方面要加大对深度贫困地区的政策倾斜力度，在新增资金、举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付等多方面支持深度贫困地区脱贫攻坚。另一方面，要加强政策统筹力度，把现有帮扶政策、项目利用好，发挥帮扶政策1+1>2的协同效应。加大政策倾斜力度和统筹力度的前提是精准帮扶，要确保对深度贫困地区的支持政策瞄准真正需要攻坚的深度贫困地区和贫困群众。要通过有效帮扶，形成支持深度贫困地区脱贫的强大合力。

　　集中力量攻坚深度贫困地区要从实际出发找准帮扶路子。找准方向才能正确把握前进方向。深度贫困具有特殊性和差异性。要针对不同深度贫困地区的特殊性，瞄准最突出的短板锐意攻坚。           

　　一方水土养不了一方人，就加大易地扶贫搬迁力度；缺乏产业发展项目就要加强产业扶持；缺乏就业渠道就要创新方式增加就业渠道；因病致贫返贫就要加大健康扶贫力度；没有劳动能力的低保群体就要通过政策保障兜底。总之要因地制宜、实事求是，从深度贫困地区和贫困群众的核心需求出发，不能简单套用常规帮扶措施，避免帮扶政策失灵。

　　集中力量攻坚深度贫困地区要采取切实措施加强帮扶队伍力量。打攻坚战的关键是人。脱贫攻坚需要会帮扶、能攻坚的精兵强将。贫困地区，尤其是深度贫困地区极其缺乏脱贫攻坚的行家里手。这是制约深度贫困地区脱贫的突出短板。要加强深度贫困地区帮扶队伍建设，既要引进更多帮扶干部以及企业和社会帮扶力量，也要注重本土精英人才作用的发挥，让更多帮扶干部“在游泳中学会游泳”不断增强帮扶队伍带动脱贫的能力，打造深度贫困地区“不走的工作队”。通过加强帮扶队伍能力建设更好引领深度贫困地区发展，带动深度贫困群众参与市场经济，融入现代生活。

　　集中力量办大事，是中国社会主义特色政治优势和制度优势的充分体现。在深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中，要按照党中央统一部署，强化与攻坚深度贫困相匹配的政策支撑体系，切实加大政策支持力度，不断补齐深度贫困地区在经济、社会、生态、政治、文化等多个方面的突出短板，真抓实干、集中攻坚，就一定能如期完成深度贫困地区脱贫攻坚的历史任务。