难忘那一袋袋零钞

        “缴税！”一声清脆的声音把正在低头清理税款的我唤得抬起头来，还没看清来人的模样，只听“啪”的一声，满满一塑料袋的零钱就落在我的办公桌上。

        我耐着性子把那些1分2分5分的分币、1角2角5角的角币、还有少量的1元币清点清楚，又把纸币按每10张一捆用皮筋重新扎好，把硬币按每10枚用纸卷成一卷，“没错，一共320元。”随后开具一张税票递给来人。来人说一句“没错”，接过税票就走。这是我刚从农村税收专管员调任集贸市场税收专管员时发生在办公室的一个场景。

        那是上个世纪90年代初期，当时的个体税收实行定额征收，月定额最高的是商业批发户，每个月定额税款320元。每个月征期的最后两三天，我的办公桌总是被前来缴税的纳税人围得水泄不通。那些批发户由于税款多又基本上是零钞，清点起来很麻烦，我的前任在征收时和纳税人吵了起来，并发生了肢体接触，引起了很大反响，甚至惊动了县局。在这个背景下，我接手了集贸市场税收管理。

        因为有了前任的教训，我丝毫不敢大意，生怕再出差池引发纠纷。征期过后，我把商业批发户作为重点走访对象，了解他们的经营状况，看定税是否合理，同时了解他们专用零钞缴税究竟出于什么目的。通过交流，我发现事情其实很简单：这些商业批发户同时兼做一些零售生意，收的都是零钞，日积月累多了，用这些钱去进货很不方便，只好用来缴税了。但是从他们无奈的话语里，我也感受到他们的一丝不满：个别税务人员没有服务意识，一味强调税收的无偿性、固定性和强制性，说他们用零钞缴税是纳税态度不好。“我们怎么纳税态度不好了？按时缴税，不少一分钱税款，零钱不是钱吗？”有的业户说。

        也许是走访交流起了作用，商业批发户对我的工作还比较配合。收税款时，如果人多，我就请他们等一会儿，让其他人先办，他们也没意见，默默地站在一旁等。经过几个月的沟通，慢慢地，我们的关系一步一步和谐起来。他们开始说“谢谢”、“又麻烦你了”，我也当然“没关系”、“您走好”地笑脸迎送。终于，我觉得时机成熟了，就尝试着对他们说：“你在我这里办税，数钱要花很长时间，我再到银行里去存款又要花很长时间。不如我先填写一张解款单给你，麻烦你到银行（离税务所仅100米）去把钱直接存到税款账户，把回单给我，我给你开税票。这样，你们等的时间少，办税也会快很多，好不好？”他们都表示赞同。从那以后，只要看到他们有谁提着一袋零钞走进我的办公室，我就立即给他们填写一张税款解款单，等他们拿着银行加盖了收讫章的回单给我时，我再给他们开具税票。长期以来一直困扰征纳双方的问题终于找到了一个解决办法。

        随后几年，随着税制改革的推进，征管模式也逐步改变。等我调离那个农村税务所的时候，县城开始筹建纳税大厅，由专门人员负责纳税人的申报缴税工作。现在，纳税服务水平不断提升，县局成立了纳税服务科，各税务分局也设立了办税服务厅。纳税人可以享受到优质快捷的办税服务，纳税人在等候时可以坐在休息区喝水、看电视，也可以在自助办税区的电脑上自行办理各种税收业务。
　　看到办税人员将纳税人递过来的银行卡在POS机上轻松一划，成千上万元的税款就解缴成功，我心里真是好感慨，眼前总是会闪现出那一袋一袋的零钞。