堵漏洞排隐患 省民政厅织牢民政服务机构安全管理责任网

　　“安全隐患排查全覆盖，发现问题销号式整改，加强排查整治工作监督”。12月6日，在湖北民政服务机构安全管理工作电视电话会议上，省民政厅党组书记、厅长彭军向全省民政系统提出要求。

　　据介绍，民政服务机构多数服务于困难群体、特殊群体和优抚群体，都是社会高度关注关爱的群体。城乡福利院、军休所、优抚医院、光荣院、民办养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人、残疾孤儿和弃婴等，大多行动不便，对突发情况应变能力差、处置能力弱；救助站的服务对象主要是生活无着人员，流动性大，构成复杂，年龄结构跨度大，高危人群比重大、安全防范难度大。

　　民政服务对象的特殊性导致民政服务机构安全管理责任重大。特别是当前，冬季低温雨雪冰冻等灾害性天气频繁出现，各类安全生产隐患更易被诱发，甚至集中爆发，民政服务机构安全管理工作更是重中之重。

　　会议要求，全省民政系统牢固树立“隐患就是事故”的理念，迅速组织开展民政服务机构安全隐患大排查活动，堵塞漏洞、排除隐患，防范安全事故发生。不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留任何一个隐患。

　　对排查中发现的各类安全隐患要见人见事，列出清单，建立台帐，采取“一对一、点对点”的方式，督促服务机构整改不打折扣、不留死角、不走过场，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对于一般性安全隐患，要边排查、边报告、边整治，尽快解决；对重大安全隐患，要责令停产停业、挂牌督办、一盯到底；对于存在重大安全隐患但机构自身确无能力整改的，要会同有关部门提请当地政府协调解决。同时落实“四不两直”制度，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，采取自查与抽查结合、明查与暗访结合，确保排查整治工作全覆盖、零容忍、见实效。

　　同时，会议要求，按照国家有关规定建立健全食品安全、消防、卫生、服务、档案等规章制度，完善民政服务机构的服务标准和工作流程。要严把养老机构设立许可关，对于新申请设立的，严格按照《养老机构设立许可办法》规定审查许可条件，对于排查存在安全隐患、到期未整改或整改不到位的，一律不得通过年度检查。对专业技术性比较强的单位，主要工种必须持证上岗。

　　会上，恩施州民政局、英山县民政局和武汉市儿童福利院作了典型发言。其中，恩施州全州共投入资金3275.35万元，对140家养老福利机构排查出的安全隐患全部整改落实到位，全州所有民政福利机构没有发生一起安全事故。而武汉市儿童福利院今年则特别加强重点环节重点部位和物品管理。对食品、药品、水、电、油等危险品建立台账，从入库、领用、使用、销号加强流程管控，对危险品实行领用登记制度；建立食品留样和送检制度，强化食品安全管理，严把进货关、清洗关、制作关，防止食物中毒。（胡芳华、张家翔、魏丹）