“三峡门户”夷陵：公共服务送上门 百姓“办事不出村”

　　新华网宜昌１月１８日电（记者刘紫凌、梁建强）步行来到村中宽敞整洁的便民服务室，只用了１０多分钟，湖北宜昌市夷陵区谭家垭村十六组的村民黄昌胜就办好了生育服务证。

　　“我这是赶上好政策了。”冬日暖阳下，黄昌胜笑着告诉记者，一年前，他的一个亲戚办理时，还得骑摩托车到六七十公里外的乡镇上去。“一来一回再加排队等证办好，用了两三天，费时费力！”

　　黄昌胜说的“好政策”，是夷陵区自２０１４年起全力推进的“群众办事不出村”信息化建设工程。

　　素有“三峡门户”之称的夷陵区，面积广阔，约８０％人口是农民，大量百姓居住在深山之中。以前村民办理各类事务时，“找不准门，找不到人，上下跑、来回跑，办事拖、办事难”现象曾长期存在。为了切实破解这一难题，夷陵区开始借力信息化建设，推动政务进村、服务惠民。

　　“现在，有４５项审批项目可以在村里便民服务室直接办，基本满足了村民的办证需求。”仓屋榜村党总支书记胡兆学说，其中，有５项可以当场办理证件，另４０项是在村里提交材料，由村干部代为网上办理。

　　仓屋榜村二组村民周清军介绍，前几天他遗失了医保卡，到村里的便民服务室咨询时了解到，补办手续不出村就可以办好。“这为我们省了好多麻烦。”周清军乐呵呵地说。

　　对于行动不便的老年人而言，因“办事不出村”工程受益更加明显。６０岁的村民李作友告诉记者，以往，村里没有取钱的地方，社保取款、交电话费等都得到乡镇里去；现在，直接在村里就能够轻松办理。“真是太方便了！”

　　与此同时，实现了“村村通”的信息化建设工程，也为农村地区打开一扇与世界接轨的“窗户”。星翔柑橘合作社浩恩分社理事长王恩珍说，２０１４年，通过网络平台“牵线”，合作社与远在俄罗斯的客户确定了合作关系。

　　一些原本不属于行政审批的服务事项，不少村级便民服务室也主动纳入办理范围。１月１６日，在官庄村悬挂着“为人民服务”５个大字的便民服务室，工作人员叶玮正在帮村民代领快递。“有些村民不会上网，我们还可以帮他们代买火车票。”叶玮说。

　　“让村民能够‘办事不出村’，虽然在一定程度上增加了村干部的工作量，但换来的是干群关系的更加融洽。”从２０１３年开始担任大学生村官的闫潇，感受到基层的变化。

　　目前，通过整合镇村便民服务、综治信访维稳、网格管理、群众工作等，夷陵区已建成区、乡、村三级政务服务平台２０９个。夷陵全区所有本级行政审批项目和上报事项实现了网上审批。

　　“‘群众办事不出村’信息化建设工程的推进，打通了农村公共服务‘最后一公里’。”夷陵区委书记刘洪福介绍，截至目前，夷陵区已累计办理群众不出村事项７．７万余件，转变了政府职能，提高了办事效率，密切了干群关系。

（责任编辑：连迅）