最高人民法院院长周强到黄冈市中级法院调研

来源: hubeigy.chinacourt.org

        周强先后仔细察看了黄冈中院立案大厅、远程视频接访室和科技审判庭，现场观摩市、县两级法院远程视频接访、案件信息自助查询和庭审电子档案存档等信息化系统演示。周强每到一处都详细询问法院工作情况，认真聆听工作人员的介绍，与法官们亲切交谈。

        周强对近年来黄冈两级法院立足本地实际、积极探索“庭、室、点、员”四位一体便民诉讼模式、推进涉诉信访改革、扎实开展行政案件集中管辖试点改革等工作给予了充分肯定。

        他在接见黄冈市、县两级法院院长和中院各庭室主要负责人时强调，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面推进人民法院各项改革工作，努力争创全国先进法院。他指出，中央高度重视法治建设，四中全会《决定》对依法治国提出了一系列新观点、新举措，明确了一系列新任务、新要求，给人民法院各项工作带来了巨大的发展机遇。各级法院要抢抓机遇，开拓进取，顺势而上，扎实推进人民法院体制机制改革。在同黄冈中院刑事审判庭法官交流时，周强详细询问合议庭审理的案件，裁判文书是否都由庭长审核、院长签发，是否所有刑事案件都要提交审委会研究决定。当得知黄冈中院审理的刑事案件中只有涉及到可能判处“死缓无”等重大疑难案件才提交审委会研究决定的做法后，周强点点头说，要改革法院内部审判权运行机制，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”，确保权责统一。他在同市、县两级法院院长交流时指出，中、基层法院的院长、庭长既是领导又是法官，但首先应该是称职法官，院长、庭长必须带头办案，通过审判实践，推进案件质量不断提高。

        在调研中，周强强调，各级法院要认真学习贯彻并严格执行修改后行政诉讼法。他指出，刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十一次会议通过了修改行政诉讼法的决定，这是行政诉讼法自1989年制定后作出的首次修改，而且有重大修改，扩大了行政诉讼的受案范围。同时他指出，十八届四中全会通过的《决定》明确，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，法院面临的压力很大、挑战很大。他要求各级法院要认真学习研究修改后的行政诉讼法，积极采取应对措施，严格依照法律法规抓好行政案件审理工作。

        周强强调，各级法院要进一步深化司法公开工作。在调研过程中，周强详细询问了黄冈法院裁判文书上网数量、比例和实行失信被执行人“黑名单”制度等情况，还深入到科技法庭实地了解庭审能否直播、同步录音录像和能否进行电子证据展示等问题，现场观看了科技法庭信息化设备操作演示。他要求，要围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，进一步加快科技法庭建设，加大裁判文书上网力度，充分运用现代信息技术全面推进司法公开。要继续加大执行信息公开力度，积极推进网络执行点对点查控，采取有力措施依法制裁“老赖”，营造良好的信用环境。

        在黄冈中院立案大厅和视频接访室，周强向工作人员询问了解立案、信访工作信息化进展和存在的困难与问题。当得知群众可以通过远程视频接访系统直接与最高院、省高院法官进行视频对话、面对面反映情况，他满意地点点头，要求要把远程视频接访系统用好，让当事人见得着法官、少跑路。同时强调要建好信访和便民诉讼服务中心，积极引入行政调解、人民调解等功能，完善“三调对接”和司法确认工作机制，更好地方便人民群众。

        周强十分关心法院队伍建设情况，他同黄冈中院院领导和法官详细了解干警队伍结构、人均办案数和干警住房等问题，每到一处都要同干警进行亲切交谈，听取意见建议。在科技审判庭，他一一同在场的法官和书记员握手、交谈，询问他们的学习和工作情况以及对司法体制改革的感受和想法。当听到中院刑一庭法官梅阳对法院深化改革、实行法官员额制和案件质量终身负责制带来较大工作压力时，周强说，司法改革有压力也有机遇，通过5年过渡期，年轻法官都将逐步成长为主审法官，随着法官单独序列和薪酬体系的建立，法官职业保障不断加强，要进一步坚定信心、立足岗位、扎实工作。他还指出，中、基层法院法官处在审判工作一线，新形势下要大力加强法官素质和能力培养，特别是加强职业修养和司法良知教育，这比司法能力更为重要，只有心存良知，才会有司法公正。

        在调研中，周强不忘时时鼓励黄冈老区法院领导和干部。他要求，黄冈两级法院要切实把握机遇、开拓进取，坚持司法为民公正司法，在各级党委的坚强领导下，积极争创全国先进法院，全力推动各项工作走在全国前列，在全面推进依法治国的伟大历史进程中作出新的更大贡献。当周强问大家“有没有信心？”时，在场所有干警齐声响亮地回答“有！”。

在黄冈调研期间，周强还参观了湖北黄冈伊利乳业有限责任公司，对老区经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定。