问题倒逼催生政府规章
《办法》明确规定,该市各镇(办事处)是实行最严格水资源管理制度的责任主体,主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。重点考核4项指标,即用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要河流、水库水功能区水质达标率。根据年度或期末考核的评分结果划定等级,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,纳入年度绩效考评指标体系,并交由干部主管部门作为对各镇(办事处)主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。考核结果为不合格的镇(办事处),限期整改。在整改期间,暂停该地区建设项目新增取水、建设项目水资源论证及入河排污口审批,暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的,由相关部门依法依纪追究该地有关责任人员的责任。对在考核工作中瞒报、谎报和弄虚作假的,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。
据悉,今年年初该市人大常委会即向全社会公开征集2016年监督工作议题,通过电视宣传、网络投票、调查问卷等多种形式进行广泛征集,梳理汇总后监督议题排在第一位的就是“加强水资源保护监管工作”。该市人大常委会主任会议研究决定,对群众反映强烈、关注程度较高的全市饮用水源为重点的水资源保护工作开展专题询问,并写入今年监督工作计划,同时精心制定专题询问方案,与监督工作计划一并送市政府研究处理。该市政府高度重视,专门召开政府常务会议进行部署,明确分管副市长牵头,水利、环保等相关部门参与,组建工作专班,制定水资源保护工作方案,强化保护措施。同时,为加大责任追究力度,落实工作职责和任务,制定出台了《当阳市实行最严格水资源管理制度考核办法(试行)》,必将极大地增强全民节约用水、保护水资源的能力,促进生产、生活用水方式的转变,推动当阳生态文明、绿色发展。(当阳市人大常委会办公室 李江 陈仙)
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