武汉公布长江主轴概念规划方案内容 今起征集意见
本报讯（记者王亚欣）世界上伟大的城市，总是有它独一无二的城市轴线。市第十三次党代会报告首次提出：规划优化武汉长江主轴，打造世界级城市中轴文明景观带，备受各界期待。今日起，武汉“长江主轴”概念规划方案面向公众，公开征集意见。
规划目标提出，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新的发展理念，坚持以人为本，注重功能集成，凸显生态景观，传承文化精髓，按照建设交通轴、经济轴、文化轴、生态轴和景观轴的目标，集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明，打造世界级城市中轴文明景观带。
体现“五轴一体”的基本内涵：交通轴是体现复合交通理念的畅达之轴；经济轴是面向全球高端产业的功能之轴；文化轴是延续历史脉络，引领时代精神的文明之轴；生态轴是彰显自然生态宜居的绿色之轴；景观轴是塑造世界级城市名片的形象之轴。
长江主轴主城段规划范围：西至沿江大道-晴川桥-滨江大道，东抵临江大道，南达长江下游白沙洲，北至长江上游天兴洲，总面积73.06平方公里，长江江段长约25.3公里。其中，陆域面积约为27.61平方公里，水域面积约为45.45平方公里。
在此基础上，划分核心段范围为长江大桥至长江二桥之间；重点段范围南北拓展至鹦鹉洲长江大桥和天兴洲长江大桥；考虑到远期发展，进一步划定拓展段，向上下游拓展至武汉市域边界，以快速路、主干道及自然地貌为界。拓展段内重点是明确新城组团、地铁小镇、港区、产业、生态等功能结构。
方案表明，长江主轴将借鉴巴黎城市轴线、伦敦泰晤士河两岸、纽约哈德逊河沿岸、香港维多利亚港、上海浦江两岸的经验。在交通方面，体现最高效的交通体系与最宜人的慢行交通有序衔接；在功能方面，将最多元的城市功能与最核心的产业职能高度集聚；文化方面，将最知名的文化场所与最丰富的文化活动有机结合；在生态方面，将最自然的生态资源与最优质的滨水环境共同保护；在景观方面，将最精华的城市形象与最宜人的休闲体验交相辉映。
据了解，按照“一年打基础、两年出样板、三年初见效、五年成规模、十年基本建成”的建设要求，今年内我市将全面完成长江主轴的规划体系构建，完成重大基础设施项目建设实施方案。两年内初步完成长江左右岸大道的样板示范段建设工程，同步完成样板示范段周边的城市阳台、长江绿道等项目的建设。力争在2019年第七届世界军人体育运动会前，启动片内景观基本形成，取得明显成效。五年内，“长江主轴”系统性工程基本完成，初步形成较为完善的交通轴、经济轴、文化轴、生态轴和景观轴，区域内基础设施建设水平显著提升，经济带动作用明显发挥。十年内，“长江主轴”主城段全部建成，并向拓展段延伸，基本建成世界级城市中轴文明景观带。
长江主轴概念规划方案将广泛征求各界意见。市民建议和意见可发送邮件至[email protected]，或在长江日报官方微信留言。
武汉长江主轴概念规划方案主要内容
规划目标
贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新的发展理念，坚持以人为本，注重功能集成，凸显生态景观，传承文化精髓，按照建设交通轴、经济轴、文化轴、生态轴和景观轴的目标，集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明，打造世界级城市中轴文明景观带。
按照功能上突出“五轴一体”，空间上依照“五个层次”，时序上遵循“五个节点”分步推进，形成“三个五”的规划框架：
五轴一体
功能上通过“交通轴、经济轴、文化轴、生态轴、景观轴”“五轴一体”进行打造，丰富长江主轴的功能内涵
（一）“五轴一体”的功能内涵
按照突出“交通轴、经济轴、文化轴、生态轴和景观轴”的思路，制定概念规划蓝图：
交通轴——以“贯通、畅通、连通”的原则，高标准规划建设左、右岸大道，快速衔接一环至五环。“贯通”是打通断头路，实现全线贯通；“畅通”是改善瓶颈路段，全线不低于双向6车道；“连通”是加强平行长江与垂直长江道路的联系。同时，沿两岸分别构筑复合交通走廊，增加长江绿道，提升两岸交通可达性。将交通功能与景观结合，形成兼具交通、观景、游憩综合功能的世界级滨水景观大道。
经济轴——将长江主轴建设成为汇集最优质的资源，承担全球性城市功能、具有强大发展带动作用的现代服务业发展主轴。主城区内以长江主轴为骨架，串联“3+4+5”的功能板块：长江主轴串联汉口历史风貌区、汉阳旧城和武昌古城，彰显历史文化名城特色；串联谌家矶片、丹水池片、新港长江城片和白沙片等四大发展片区，挖掘发展空间；串联汉口滨江国际商务区、汉正街中央服务区、四新国博片、武昌滨江商务区片、青山滨江商务区片等五大商务功能区，打造高端服务业集聚区。远期进一步向市域范围拓展，整合沿线功能及产业，形成全域覆盖的长江经济带“中部脊梁”。
文化轴——通过《知音号》等文化演艺项目、7-16渡江公园等主题文化景观、江滩系列文化艺术雕塑、码头文化节庆等活动，打造延续历史脉络，引领时代精神的文明之轴。通过长江文化轴提炼周边历史文化脉络，串联现代文化元素与沿线老汉口、汉正街、武昌古城、汉阳旧城等文化片区以及长江文明馆等公共文化设施， 形成世界级城市滨水文化旅游目的地。
生态轴——夯实市域“两轴两环，六楔多廊”生态格局。以“生态修复、城市修补”为理念，对长江沿线生态滨水岸线、重要景观廊道开展生态修复工作，延展和提升两岸江滩公园，推进“四水共治”和海绵城市建设，加强主轴范围内硬质化可渗水地面以及生态滩地建设，研究和改善城市通风环境，打造江城辉映的生态文明共享体验区。
景观轴——构建“一轴一核，多点多廊”的景观体系。把长江作为串联多元景观要素的空间载体，形成景观主轴；结合武昌古城、汉阳古城以及汉正街片等文化景观资源，构建“江汉朝宗”景观核；在此基础上，以长江景观轴为统领，引导沿岸多处景观节点和多处垂江景观廊道，形成以主轴为核心的整体景观结构。以长江沿岸系列城市阳台为近期抓手，推进景观提升工程。
以长江为轴分层推进，按照“长江水体——桥梁、码头和滩涂——江滩公园——堤防及道路——沿岸建筑”的五层体系，构建层次丰富、复合立体的城市滨水空间。
五个层次
空间上依照“长江水体—桥梁、码头与滩涂—江滩公园—堤防及道路—沿岸建筑”五个层次进行优化，构建长江主轴的空间布局框架
（二）五个层次的空间框架
1、长江水体
将优化长江水质作为核心目标，针对主要排口，加强进入长江水体的生态处理。一是对长江沿岸尾水排江管周边环境进行整治，打造多级生态湿地过滤系统，避免污水直排长江；二是打造府澴河、东荆河和汉江等河口湿地公园，结合景观提升工程，净化水质。
2、桥梁、码头和滩涂
一是美化、亮化、彩化沿线桥梁。以主城段已有6座桥梁和1座在建桥梁为重点，进行桥梁美化、亮化和彩化。提升大桥、二桥桥面慢行环境，论证桥梁观景平台建设；深化研究桥身色彩景观方案；提升桥身夜景照明效果，将跨江系列桥梁作为标志性景观打造。
二是整治提升沿岸码头。针对码头散、乱、小的问题，集中清理主城段货运、修船等码头；实施武汉关综合集散码头艺术化改造，对旅游码头、客运码头实施景观化、特色化改造，打造“综合码头+旅游码头+客运码头+游艇码头”的码头体系，重塑江城商埠文化形象。
三是提升沿岸滩涂生态，打造滨江生态画卷。贯彻“共抓大保护，不搞大开发”的要求，以“生态修复、城市修补”为设计理念，维护生态的多样性，以恢复滨江岸线的自然生态为主，打造芦苇香蒲幽深，绿草丛林繁盛的滨江生态画卷。对线性单调、生硬的硬质驳岸进行艺术化和生态化改造；生态滩修复土壤基底、培植多样性湿地植物，恢复与重建生境，形成多样繁茂的生态岸滩。
3、江滩公园、城市阳台和长江绿道
一是提升江滩公园，打造世界级滨江公共空间。打通江滩空间断点，形成两岸连续、完整滨江公园。利用江滩的开放性空间，建设若干文化长廊、艺术空间、活力秀场等，开展“江滩公共艺术节系列活动”，打造一个全新的城市公共文化艺术空间，形成江滩“文化轴”。
二是规划长江沿线“城市阳台”体系。梳理现有长江沿岸城市阳台，综合考虑既有规划观景点建设计划，结合主轴沿线景观节点建设需要，根据长江左岸江滩宽广、右岸江滩狭窄的空间特征，拟规划“左岸广场，右岸阳台”，分为公园步道型、城市功能型、景观平台型三大类型，按照音乐、体育、文化艺术、公共博览、码头等主题，赋予城市阳台不同特色功能。其中：
汉阳国博中心阳台规划为景观平台型，位于四新国博中心临江段核心景观节点区域，目前已建设完成。
汉口滨江商务区阳台规划为公园步道型。选址于转车路与沿江大道交会处附近，设计面积25.1公顷，靠长江岸线长1.3公里，塑造“缤纷树桥”，为商务区及居民提供无障碍的亲水空间。
汉口龙王庙码头规划为景观平台型。选址于汉口沿江大道龙王庙，规划面积2.32公顷，结合现有建筑和绿地景观统一建设。
汉正街流通巷阳台规划为城市功能型。选址于汉口晴川桥下，与南岸嘴隔汉江相望，规划设计面积12.8公顷，临长江岸线570米。按照“江山碧景，汉正之源”理念设计，结合长江绿道设计，融合文化、游乐、展览等休闲游览功能，形成“未来城市之窗”景观。
归元阳台规划为景观平台型。选址于汉阳旧城临江段，显正街与滨江大道交会处的临江区域，规划设计面积5.1公顷，临长江0.3公里，作为延续归元片文化景观节点打造。
武昌中华路阳台规划为景观平台型。选址于武昌古城临江段，平湖门泵站至中山路武昌江滩入口处临江区域，规划设计范围40.96公顷，临长江岸线1.6公里，作为“渡江起始”文化景观打造。
青山滨江阳台规划为景观平台型。选址于青山区7街坊及相邻的江滩公园，规划设计面积25.7公顷，临长江岸线1.3公里。
此外，利用白沙洲、天兴洲的洲头、洲尾规划两个阳台，以生态文化为主题，按景观平台或公园步道型打造。
三是规划建设国内首条长江绿道。建设环长江绿道，串联主城沿线城市阳台系统、滨水景观区和城市特色功能区。近期以内环19.01公里长江绿道启动，远期可沿长江沿岸拓展。长江绿道打造成慢行观江的绝佳体验区，使民众可更好体验“大江、大湖、大武汉”的绚丽景致。
4、堤防及道路
一是贯通滨江一线，构建沿江交通及综合功能承载轴线。规划左岸大道全长149公里，其中位于滨江一线的116公里，占比约78%；主城区内27公里除原杨泗港区2公里外全部位于滨江一线，右岸大道全长101公里，其中位于滨江一线的80公里，占比约79% ；主城区内长25公里，全部位于滨江一线。
二是立体复合，建设快速交通大动脉。以立体复合设计理念建设左右岸大道，联系区域节点，突出观景体验，打造高效便捷、两岸交相辉映的城市滨江动脉。
三是功能复合，建设集车道、轨道、绿道为一体的复合走廊。三环线以内段（左岸长27公里，右岸长25公里），综合考虑建设条件、路网衔接、用地功能、景观要求、阳台建设等因素，建设成为集“车行交通、公共交通、慢行交通”为一体的复合交通廊道；开展沿江轨道交通的前期论证工作。
5、天际线与沿岸建筑立面
一是优化沿江城市天际线。以长江两岸龟山、蛇山、江滩等山水自然要素，绿地606、汉正天街666、二七滨江648等建筑人工要素构筑城市天际线，结合黄鹤楼、龟山电视塔、南岸嘴等重要观景视点进行观景视线控制。左岸形成汉正街、二七滨江两处现代化超高层建筑集群界面，右岸形成武昌滨江—青山滨江现代化超高层建筑集群界面，结合现状中、低层建筑界面，使两岸天际线高低错落有致。
二是美化滨江建筑立面，展现地域风貌特色。将长江主轴的临江一线建筑界面划分为历史风貌区、重要展示界面、一般界面三种类型。其中，汉口老城风貌区、龟北片、显正街片等历史风貌区比照中山大道改造效果，按照“整旧如旧”的原则进行整治；汉口滨江、汉正街中央服务区、武昌滨江等重要展示界面利用江边广阔的开放感，形成新时代大气、明亮、清爽印象的现代城市界面景观；现状一般城市界面统一色彩和材质，保持长江主轴沿线建筑景观风格的整体性。
三是按照“高低起伏、前后错落、控制通廊”的原则，对临江地块的建筑，建立建设和改造标准。
五个节点
时序上遵循“一年打基础、两年出样板、三年初见效、五年成规模、十年基本建成”五个节点，统筹长江主轴的整体建设安排。
（三）五个节点，统筹长江主轴的整体工作进度
按照“一年打基础、两年出样板、三年初见效、五年成规模、十年基本建成”的建设要求，统筹考虑、远近结合。
今年内全面完成长江主轴的规划体系构建，完成重大基础设施项目建设实施方案；
两年内初步完成长江左右岸大道的样板示范段建设工程，同步完成样板示范段周边的城市阳台、长江绿道等项目的建设；
力争在2019年第七届世界军人体育运动会前，启动片内景观基本形成，取得明显成效。
五年内，长江主轴系统性工程基本完成，初步形成较为完善的交通轴、经济轴、文化轴、生态轴和景观轴，区域内基础设施建设水平显著提升，经济带动作用明显发挥。
十年内，长江主轴主城段全部建成，并向拓展段延伸，基本建成世界级城市中轴文明景观带。
