石首市调关镇“三强三严”促进秋冬农水建设

（毕文武）调关镇2014年秋冬农水建设总土方34.15万方，标工21.4万个，其中骨干渠道疏洗工程3处，东山渠长度3800米，土方58735立方米，十一支渠长度1805米，土方22650立方米，南横渠长度1580米，土方12090立方米；“一村一渠”土方248000立方米。截至目前已完成土方13.3万方,预计12月底可全面完成。

镇党委镇政府高度重视、迅速组织、周密部署，做到“三强三严”，确保工程建设一处、完成一处、受益一处。 

强领导、严组织。继10月9日全市水利工作会议之后，调关镇于10月23日召开了秋冬农水工程建设专题会，安排部署秋冬农水建设工作，成立了以镇长为指挥长，分管领导坐镇，机关干部分片包村，技术人员到点的领导机构。联村机关干部下到各村，负责组织协调、监督工程招投标、工程质量与进度监管，机关干部水利工作列入年终绩效考核。村支部书记亲自上路协调伐树、挖压、补偿工作。水管站技术人员除定到骨干渠道渠道疏洗工程外，还负责分片“一村一渠”疏洗监督。同时确定了“早行动、促协调、抓进度、保质量”的建设方针，加强领导、严密组织，高度统一思想，明确责任分工，切实抓好秋冬农水建设工作。   

强建设、严管理。为加强水利工程建设，严格建设管理，镇农建指挥部把农水工程建设与管理贯穿始终。一是严格工程招投标制度，控制不合格、不负责的施工队伍进场施工，确保工程顺利实施。二是严格工程质量管理，按设计标准施工，达到“渠见底、坡见新、淤泥翻过分水岭、杂草除干净”，并保证三度一平的标准。同时形成以机关干部、水管站技术员、村老水利或者老党员三方监管机制，对水利工程质量进行全程现场监管，确保工程质量。三是严格进度控制，执行工期倒排制，根据每处工程土方量确定工期，加班、加点、加设备，抢晴天、挤阴天、战雨天。做到每日小计，每周二、五统计，与市部同步并上报工程进度，确保工程按期完成。 

强资金、严运转。镇委镇政府多方筹集资金，采取镇财政出一点、向上级争取一点、对外招募一点的办法，并鼓励村委向在外籍成功人士和企业争取支持。对资金进行捆绑使用，建立专帐，做到专款专用、专人监管、转账使用，确保不挪用。严格按照工程合同进行支付，并对工程质量达标、进度较快的施工单位和村给予一定比例的奖励。