邮储银行十堰市分行:凑响金融精准扶贫最强音

    新华网武汉4月15日电（郭跃华、李扬）精准扶贫是三农发展的发力点、转型发展的火车头。而作为扶贫攻坚系统中的强力引擎，金融扶贫则是增强贫困地区“造血”功能的重要路径。

    邮储银行十堰市分行依托网点布局多、农村服务覆盖广、客户数量多等优势，迅速响应市委政府精准扶贫号召，积极履行企业社会责任，将服务“三农”、助农民脱贫致富做为金融服务工作的首要任务，已累计投放各类信贷资金90亿元，惠及客户4.8万户。其中农户及贴息贷款1.5万户、10亿元。该行从设立服务“三农”专业机构，完善服务模式，搭建服务平台，创新金融产品等方面扎实践行金融精准扶贫，构建起“延伸城乡金融服务最后一公里”的体系，就犹如人体动脉血管一般，扎根于乡镇，为农村的经济发展提供着源源不断的新鲜“血液”，凑响了金融精准扶贫的最强音。

    政银合力精准滴灌

    邮储银行十堰市分行按照市委、市政府“精准扶贫”战略部署，积极向地方扶贫办、财政局汇报沟通，争取地方党委政府的支持与合作，针对贫困户、新型农业经营主体不同，研发出“助农贷、扶贫贷、助保贷”3个“扶贫类”贷款新产品，通过“政府担保贴息、银行放款”模式，解决广大贫困户、农户“贷款难、贷款贵、担保难、门槛高”等问题。邮储银行扶贫贷真正为踏实肯干想脱贫又无资金支持的农户和想带动乡亲共同致富的能人大户、农业企业送去了“清泉活水”。该行坚持“不怕繁琐、不畏艰难”工作方针，组织全行优势力量赴村入镇，将该项惠民政策和“扶贫类”贷款业务乡镇、农户宣传推广。目前，已在十堰城区、丹江、郧县、郧西、竹山、竹溪全面开办“扶贫类”贷款，已累计对全市430户建档立卡贫困户、农业专业合作社、家庭农场（专业大户）发放贷款2.2亿元；通过金融产品创新对全市主要生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡、羊、中草药、茶叶、水产等特色产业进行精准金融扶贫，以金融杠杆带动贫困户脱贫致富。

    脱贫“金点子”送上门

    为打消贫困户“不敢贷、贷不起”的思想壁垒，邮储银行十堰市分行在各乡镇快速成立了以客户经理为代表的扶贫金融驻点小组，配合当地政府做好金融扶贫相关工作。通过实地走访、了解，对每一户贫困户家中的实际情况进行摸底，提前评级授信，方便贫困户能快速办理扶贫小额贷款业务。

    为了帮助贫困户“轻装上阵”，该行员工时常与村组干部一同到贫困户家中发放宣传指南，讲解办理流程，并结合各户自家的脱贫规划答疑解难。郧西县六郎乡村民曹树国就是最早尝到“扶贫类”贷款甜头中的一员。

    曹树国和爱人在康家梁村主要以务农为生，去年8月，借着“精准扶贫”的东风，曹树国开始尝试养鸡，并在乡政府领导牵头带队下，到老河口等地考察养鸡产业行情，回来后便购买了2000只鸡苗。“目前一年收入大约5、6万元，感觉养鸡很有‘钱’途，老早就想再把规模做大一点，却不知道从哪能贷到启动资金。”

    和曹树国有着相同困扰的还有同村村民阮国顺和黄太稳。阮国顺家中养了50来只马头羊，刨去成本和支出后，年利润只有2万多一点，加之去年马头羊市场行情不佳，阮国顺便想跟曹树国一样购买些鸡苗学习养鸡；黄太稳是村里为数不多的养蜂户之一，家中有10箱蜜蜂，他一直盘算着再增加10箱蜜蜂、多赚点钱，却也苦于没有更多的资金追加。

    随着邮储银行十堰市分行来到六郎乡进行金融扶贫政策普及，曹树国、阮国顺和黄太稳的担忧很快就烟消云散。经过考察评估，邮储银行十堰市分行很快为他们三人发放了共计11万元的“扶贫类”贷款，帮助其扩大养殖规模。

    “去年年底时贷款资金就到位了。今年打算再增加4000只鸡。不出意外的话，到年底时收入能突破10万。”曹树国对记者说道。“感谢政府精准扶贫的好政策，感谢邮储银行的扶贫贷款，让我们不用再靠外出打工来养家，让我们真正开始摆脱贫困！”阮国顺在说起自己被扶植为养殖规模带头人时也无限感慨。

    扶持产业带动脱贫

    除对贫困户实现贷款融资支持以外，邮储银行对带动贫户困发家致富的产业大户（合作社、家庭农场/专业大户、龙头企业）进行信贷扶持，壮大产业大户种养殖规模，产业大户与更多的贫困户签订用工合同或收购合同，更多的贫困户月月有稳定收入从而实现脱贫。

    丹江口市骞林贡茶农民专业合作社位于丹江口市土关垭镇常家桥村。这个距离丹江口市县城20多公里路程的小山村，原本是一个几乎与外界隔绝的小村，村民们忙碌一年，几亩薄田也许只能维持一家基本生计。

    国家扶贫政策实施以来，新建的柏油马路将村民带出深山，更将种苗、信息、技术带进深山。然而，启动发展引擎的资金如何进村入户？这一难题被形象地称为金融服务的“最后一公里”。

    邮储银行对骞林贡茶农民专业合作社的支持可为参考。骞林贡茶农民专业合作社成立于2012年，带动当地200多户村民从事茶叶种植，其中贫困户60余户。种植茶叶比起原先种庄稼收入增加不少。合作社负责人张丙华算了一笔账：茶园每亩投入2000元，每亩可收获100斤左右干茶叶，按斤60元计算，每亩收益基本可达4千元。

    往年，合作社遭遇资金短缺问题，张丙华都会轮番找亲朋好友借，资金在春茶上市之前只能“勉强凑足”。2015年，邮储银行通过县经管局了解到情况之后，将50万元“助农贷”资金送到张丙华手中。同时，邮储银行还向社员提供“助农贷”、“扶贫贷”等形式多样的信贷支持。春茶采摘、炒制、肥料等资金之难迎刃而解。不仅如此，邮储银行还依据相应政策帮助农户申报扶贫贷款贴息，如果合作社带动的贫困户达8户以上的，政府将对合作社的贷款进行部分贴息。据统计，邮储银行与当地各级政府合作的贴息贷款已累计投放4.6亿元，政府为借款人贴息3700万元。

    邮储银行十堰市分行始终以支持地方经济发展为己任，坚持植根乡镇、服务大众、服务三农，在新一轮的扶贫攻坚战役中，以金融杠杆效应的“扶贫类”贷款为踏实肯干、想脱贫又无资金支持的农户和想带动乡亲共同致富的能人大户、农业企业送去了“清泉活水”，为精准扶贫战略推进增添了力量。

（责任编辑 陈剑）