健全机制 突出重点 不断谱写人大宣传工作新篇章

一、健全机制强保障，形成推动力

长阳土家族自治县人大常委会不断建立健全人大宣传工作机制，形成了强大的人大宣传工作推动力。

一是健全领导机制。县委宣传部、人大常委会办公室联合下发《关于做好全县人大宣传工作的意见》，明确一名常委会副主任分管、一名办公室副主任主抓，综合科负责具体工作；党委宣传部门明确分管领导，落实专人负责联系和协调，乡镇人大负责人把人大宣传工作拿在手上，常抓不懈，形成了党委宣传主抓、全体干部共同参与的良好氛围。常委会主要领导定期听取理论宣传工作汇报，研究解决工作中遇到的问题，为做好人大理论宣传工作奠定了良好的工作基础。

二是强化目标机制。年初召开全县人大宣传工作会议，将人大宣传和理论调研任务分解到各乡镇人大、人大常委会各工委、办公室各科，对法院、检察院、政府办公室、行政学校等单位作了任务要求，对中国长阳网、广播电台、电视台全年各采编发稿和上送稿件也作了明确要求。办公室每季度将稿件用稿情况进行通报。把乡镇人大工作列入县委对乡镇综合目标考核内容进行全面考核，人大宣传工作在乡镇人大考核中占了总分的三分之一，有效激发了乡镇人大抓好宣传工作的热情。

三是完善激励机制。年终开展人大宣传先进单位和模范通讯员评选活动，对稿件量多、质优的通讯员给予特别奖励。2013年，共表彰5个先进单位、10名优秀通讯员，有效调动了广大通讯员和人大工作者的积极性。

二、强化队伍筑基础，凝聚战斗力

不断加强人大宣传队伍建设，整合自治县内各类宣传力量，坚持内宣和外宣相结合，数量和质量相统一，进一步壮大了人大宣传工作力量。

一是强化队伍建设。聘请5名写作能力强的资深投稿人为人大工作特约研究员，聘请20名有一定写作能力和爱好的同志为人大理论宣传特约通讯员。邀请县委宣传部负责人就人大理论宣传写作进行辅导，提高通讯员对写好人大理论研究和新闻写作的认识，提升写作能力。各乡镇人大积极邀请上级部门写作经验丰富的同志对当地人大通讯员进行指导，大大提高了基层通讯员发现新闻线索、写作稿件的能力和水平。

二是拓宽宣传渠道。认真办好《长阳人大通讯》和《代表心声》，及时反映代表建议办理和常委会依法履职情况。通过人代会文件汇编、常委会公报等内部刊物，及时向各级人大代表通报人大及其常委会的重要工作和活动。凡人大常委会会议召开情况，通过的决议、决定、公告情况，以及人大重大活动都在长阳人大网上发布，一些好的经验和做法及时上报上级人大报刊和网站，努力提升长阳人大的知名度和影响力。充分发挥长阳电视台的作用，利用长阳电视台晚间节目，加大对人大及其常委会、主任会议和代表重要活动的宣传力度，拓宽了人大宣传渠道。

三是加强沟通联系。注重加强与新闻单位的“双向联系”，人大办公室既主动担当人大宣传工作的主角，又积极配合宣传部门，及时通报情况，主动提供线索。2013年为新闻单位征订了《人民代表报》、《楚天主人》、《宜昌人大》等报刊杂志，召开2次新闻单位联席会议，及时协调各新闻单位共同做好人大宣传工作。同时，通过QQ群、手机短信平台等方式，加强与特约研究员、特约通讯员的沟通联系，形成人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联动机制。

三、突出重点求实效，扩大影响力

牢牢把握新闻宣传规律，突出宣传重点，提高宣传实效，扩大影响力。

一是在人大“三会”宣传上下工夫。在加强人民代表大会，人大常委会会议和主任会议宣传的同时，突出报道人大代表和常委会组成人员依法审议的背景、过程和所发表的重要意见。自治县八届人大三次会议期间，县电视台推出“报告解读”等专题新闻节目，围绕人代会上政府工作报告、计划、财政报告以及审议的条例等，邀请有关领导、专家和人大代表对报告内容深入讲解，赢得了社会各界的广泛好评。

二是在民族自治地方立法工作宣传上创新绩。加强民族立法是宪法和民族区域自治法赋予民族自治地方的一项重要权利。长阳土家族自治县先后制定、修改、废止自治条例和单行条例28件，现存有效17件，立法数量和立法质量位居全国120个民族自治县（旗）前列。《充分发挥立法优势，推动长阳经济社会跨越发展》、《乡村公路管理立法需要重点解决的几个问题》、《长阳土家族自治县人大立法工作成绩斐然》等稿件分别在《三峡瞭望》、《湖北人大网》、《楚天主人》刊发。

三是在“创促”活动宣传上出实招。2013年，在县乡两级人大和各级人大代表中深入开展“创一流、促跨越”主题实践活动，涌现了吕方武、丁天宴、赵运红等一大批优秀的人大代表和感人事迹。自治县人大常委会加大对“创一流、促跨越”主题实践活动的宣传力度，充分展示了人大代表依法履职的风采。摄制了人大“创促”活动纪实电视专题片，编辑《人大代表》一书，对全县近50名人大代表的典型事例进行重点宣传。总结推广了一批代表工作经验和先进人大代表，其中，采写的《三为代表情系选民(县代表杨德新)》、《青龙村的热心人（县代表张远志）》、《群众的事就是我的事（市代表吕方武)》、《长阳都镇湾镇人大打开代表“心灵之窗”》分别在《人民代表报》、《楚天主人》刊载。（长阳土家族自治县人大常委会办公室  黄斌）

责任编辑：唐雯