孝感支队“四坚持四强化”全力推进重大火灾隐患集中整治专项行动

自开展重大火灾隐患集中整治专项行动以来，孝感支队紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门、动员社会各方面力量，充分发挥公安机关及消防部门职能作用，采取“四坚持、四强化”工作措施，全力推进重大火灾隐患集中整治专项行动，确保了全市火灾形势稳定。

一、坚持政府主导，强化责任落实。 纳入市政府工作督办体系。 公安部重大火灾隐患集中整治专项行动电视电话会议后，支队第一时间向市领导汇报专项行动会议精神和要求，第一时间召开消防工作联席会议进行专题部署。副市长、公安局长郑香元高度重视，要求将重大火灾隐患整治工作纳入各级分管副市长重点工作督办体系，每月调度通报、专项督察落实、约谈相关责任人推进。今年，市委书记陶宏，市长腾刚先后两次分别带队检查督导孝感城区“四街一区”区域性火灾隐患整治工作，并对整治工作作出重要指示，有效推动了隐患整治工作。 纳入政府综合整治体系。 市政府将重大火灾隐患纳入社会治安综合治理体系，对全市28家重大火灾隐患进行了挂牌督办，明确了各行业、部门的监管责任，由“一把手”具体督办落实。市政府召开了“四街一区”消防安全综合治理动员部署会和推进会，制定出台《孝感市四街一区消防安全综合治理方案》，明确了各部门工作职责。市政府成立专班开展“四街一区”区域性火灾隐患督办2次，强力推进隐患整治。 纳入政府消防工作考核体系。 市政府将重大火灾隐患督促整改落实情况纳入年终政府消防工作考核内容，对工作措施不得力、督办不到位的一律予以通报扣分，并约谈相关责任人，年度消防工作考评实行一票否决。

二、坚持部门联动，强化整治合力。 建立部门抄告制度。 提请政府建立消防违法行为部门抄告制度，发改、教育、民政、建设、交通、文化、卫生、旅游、粮食、安监、人防等部门组织对所属行业系统进行全面排查，对发现的重大火灾隐患和消防违法行为，及时抄告公安机关和消防机构。各行业对下属单位、部门及时采取监管措施，并将开展情况作为目标考评的重要指标。 建立行业督办制度。 对重大火灾隐患建立了“10+1”部门联合执法机制（工商、教育、卫生、文化、商务、安监、建设、城管、民政、质监+消防支队执法服务队）。各级消防机构消防组织行业部门负责人开展了消防业务知识培训班，提高了发现火灾隐患、整改火灾隐患的能力和水平。消防支队成立消防技术服务队，对26处重大火灾隐患进行了复核，下发了复核情况通报，指导单位科学制定了整改方案。各行业、部门对所属的重大火灾隐患单位开展了2次实地检查督导，下发督办通知书10份，，要求重大火灾隐患单位制定隐患整改进度表、路线图，按照“一隐患一专班、一隐患一方案、一隐患一督办”的原则，明确政府统筹、行业督办、专班帮扶、单位自改“四级责任”，确保按期整改销案。 建立经济制约制度。 积极协调发改、工信、工商、旅游、金融、保险等部门对逾期不改的重大火灾隐患单位，全部列入消防安全不良行为公布范畴，并将此作为信用评定、证照年审、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定、星级评定的重要依据，利用经济手段促进重大火灾隐患整改。

三、坚持多警联勤，强化排查整治。 “全警式”发动。 支队积极向副市长、公安局局长郑香元进行专题汇报，提请市公安局印发了《全市重大火灾隐患集中整治专项行动方案》，成立了由市政府副秘书长、公安局党委委员何健任组长，消防支队军政主官任副组长，市局相关警种负责人为成员的全市重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组，全面负责专项行动的组织协调。建立重大火灾隐患集中整治专项行动工作考核制度，明确督察、治安、消防、森林公安支队、派出所等警种派出所工作职责，充分发挥多警联勤作用，发动全警投入重大火灾隐患整治专项行动。 “拉网式”排查。 提请市公安局召开了全市派出所消防工作会议，并专题部署了专项行动，组织全市派出所专（兼）职民警和社区网格员开展了重大火灾隐患判定方法判定方法培训。充分发动消防、督察、治安、派出所各警种力量，全面排查区域性火灾隐患隐患和重大火灾隐患，逐一建立重大火灾隐患档案，做到隐患数量清、整改期限清、整改措施清、整改结果清，并向政府专题报告了重大火灾隐患排查摸底情况。专项行动以来，共开展联合检查6次，协调解决问题10个，排查单位990处，新排查拟报支队复核认定的重大火灾隐患15处。 “实名制”整治。 实行重大火灾隐患“六长一员”（市公安局一名党委成员挂帅，一名消防支队党委成员，各县（市、区）政府一名分管县（市、区）长，公安（分）局一名分管局长，一名隐患单位所在辖区派出所所长，一名辖区消防大队长和一名监督员）督办机制，实名落实责任、实名追究责任，形成权责明晰、责任上肩的实名机制。公安机关依法用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行等执法手段，专项活动开展以来，责令停产停业3家，查封1家，形成了整治重大火灾隐患的强大威慑力。

四、坚持媒体曝光，强化舆论监督。 发动社会监督。 在孝感日报和政府门户网站全文刊登《湖北省消防安全责任规定》，在全市所有火灾高危场所、消防安全重点单位张贴重大火灾隐患《通告》，在重大火灾隐患单位显著位置悬挂警示牌，公布隐患等级、整改时限、督办部门、责任人，形成强大的社会监督氛围，倒逼隐患单位自觉整改。 发动媒体监督。 在孝感日报开设重大火灾隐患曝光专版，在各地电视台开设隐患曝光台，对全市28家重大火灾隐患进行了公开曝光。孝感市本级和各县（市）区均在当地主流媒体开设了宣传专栏，定期开展专项行动宣传报道，每月曝光一次火灾隐患。 发动全民参与。 制定出台《孝感市火灾隐患举报奖励规定》，鼓励群众利用“96119”举报投诉热线，开展“火灾隐患随手拍”活动，积极举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动人们群众参与火灾隐患整治的积极性。活动开展以来，接受群众举报火灾隐患32件，处理回复率100%。