五峰土家族自治县采取五项措施确保打赢脱贫攻坚战

五峰土家族自治县是全省重点贫困县之一。近年来，该县以贯彻落实中央、省委民族工作会议精神为契机，狠抓精准扶贫、脱贫攻坚工作。截至2016年底，已实现12个重点贫困村达到“九有”标准成功出列，9393个贫困户29150人如期脱贫销号。该县的主要做法是：

一是强化责任担当。明确各级党委（组）书记抓脱贫攻坚责任，县级领导牵头实施“十大行动”“十大工程”“五个一批”“九大产业”等重点脱贫攻坚工程，实行工作队到村、帮扶措施到户、工作责任到人；领导包乡镇百分百、单位包村百分百、干部包户百分百，做到贫困户与干部职工攀亲结对“全覆盖”。

二是夯实产业支撑。坚持绿色发展理念和“短中长”相结合原则，深度推进农业供给侧结构性改革，连续两年整合资金1.5亿元以上支持产业发展，扎实推进“专业合作式”产业扶贫模式，重点推进“茶叶+文化+旅游”模式的茶产业发展；推进龙头企业、专业合作社、能人大户带动贫困户的蔬菜产业发展；推进具有地域特色的中药材、五倍子、中蜂产业发展，着力在农业增效、农民增收上做足文章。

三是优化攻坚载体。全面推进“生态+扶贫”、“旅游+扶贫”、“电商+扶贫”、“品牌+扶贫”、“金融+扶贫”等专项扶贫行动。生态建设上，建立“统一打包、集中流转、生态恢复、经济补偿”的生态增收机制；旅游发展上，鼓励支持贫困户发展农家乐、采摘园、体验园等项目；电商扶贫上，大力发展“互联网+电商龙头企业+专业合作社+贫困户”模式，扩大农特产品销售渠道；品牌打造上，聚力建设“国家农产品质量安全县”、“全国十大魅力茶乡”、“全国百佳深呼吸小城”标志性工程；金融扶贫上，建立以信用度和发展能力评级授信为主的指标体系，撬动金融与资本投向扶贫开发。

四是健全保障体系。坚持将易地扶贫搬迁与美丽乡村、产业发展、社区建设相结合，实行规划、选址、招标、设计、风格、建设“六统一”，确保搬得出、稳得住、能致富；建立贫困户大病医疗补充保险制度，为广大群众构筑第三道健康防火墙，确保贫困群众看得起病看得好病；建立动态识别机制，健全贫困残疾人生活保障制度和农村“三留守”关爱服务体系。

五是弘扬自强精神。全面推进党务、村务、便民服务、商务、事务“五务合一”，推动县乡村三级便民服务、农村电子商务、全域旅游、精准扶贫、农村道路“五股绳子一起搓”，在全县大力弘扬“宁可拼命刨，绝不等靠要”的自强自立精神，着力营造干事创业良好氛围。