鄂州市工商局三举措不断深化“服务工商”建设

　　今年以来，鄂州市工商局围绕省局“全面升级市场主体增量行动”工作要求，以探索工商登记制度改革为重点，不断深化“服务工商”建设，促进市场主体增量提质发展。

　　一、深入实施注册资本登记制度改革。一是结合贯彻落实省局1号文件和《鄂州市全面深化改革行动纲要》精神，于今年元月就制定出台了《鄂州市工商局关于推进工商登记制度改革，促进鄂州经济社会跨越发展的意见》，积极进行前期探索，大胆先行先试。二是围绕扎实快速推进改革，成立了注册资本登记制度改革领导小组，明确职责分工，制定了改革方案和工作预案，提供必要的人员、设备和经费保障；加强学习培训，制定了登记窗口人员培训工作方案，举办了两次全系统登记制度改革相关知识培训班，提升了工作人员适应改革的能力；制定出台了《关于进一步改进工作作风促进登记服务体质增效的意见》，不断加强窗口建设，大力推行窗口指导服务，提升了窗口服务水平，为扎实推进改革夯实了基础保障。三是通过突出登记制度“五项”核心改革内容，全面实行注册资本认缴登记制、放宽注册资本登记条件、将企业年检制度改为年度报告公示制度、简化市场主体住所（经营场所）登记手续、推行电子营业执照和全程电子化登记管理，不断推进改革深入实施，取得了良好成效。3月3日，湖北省全面实施企业注册资本登记制度改革的首个工作日，全省首份新版营业执照在我市发放，省、市多家媒体进行了现场报道。3至5月份，全市共新增私营企业561户，平均每个工作日新增10户，比去年同期增长10.8%；新增私营企业注册资本达164572.88万元,比去年同期增长53.59%。同时，市局在改革中，结合自身实际，大胆创新，在全省率先探索实施了“一址多照”登记制度；探索尝试在全市范围内实行跨区域受理登记；探索建立筹建登记制度，积极争取在全省率先推行“先照后证”登记，得到了省局和市委市政府有关领导的充分肯定，“一址多照”登记举措还被湖北日报、湖北卫视进行了专题报道。

　　二、深入实施市场主体倍增计划。一是以工商登记制度改革为契机，认真抓好《鄂州市人民政府关于进一步促进市场主体发展壮大的实施意见》、省局1号文件和市局1号文件的贯彻落实，全面升级市场主体增量行动，深入实施市场主体倍增计划，不断促进市场主体增量提质发展。同时，牵头建立了市场主体发展工作联席会议制度，并积极争取将市场主体发展目标纳入了市政府目标考核范畴，将发展任务层层分解到区、街、乡镇，进一步增强了工作合力，提升了工作影响。二是结合我市生物医药产业倍增行动、装备制造业倍增行动、重点产业倍增行动，深入实施了现代产业体系培育工程，大力支持绿色、环保、高新技术产业体系和现代服务业产业体系发展，不断促进家庭农场、农民专业合作社等新型农业主体加快发展。继续推进全民创业促进、个体私营主体转型升级、私营领军培育等“三项工程”，扎实开展了投资创业解难帮困活动、创业服务活动，积极引导全民创业，激活民间资本；制定了转型升级指导意见，重点引导、支持10家生产加工型、科技创新型个体工商户和个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业法人；建立了重点企业跟踪帮扶制度，对全市100家有行业领先潜力、成长性好的企业开展了大走访活动，通过走访调研、跟踪帮扶，提升了市场主体发展质量。同时，继续抓好《市工商局强力服务项目建设和招商引资工作的意见》的落实，鼓励全员招商、人人招商，充分发挥招商带动作用，促进市场主体增量发展，上半年，市局已成功引进一家招商引资企业。三是围绕巩固和深化教育实践活动成果，不断优化便民服务举措，继续深入开展了“我为经营者办实事”、“我为个私会员谋发展”活动和市场主体“一对一”帮扶活动，进一步深化了“一个窗口”服务、“大企业直通车”服务、融资帮扶服务、挂点企业联系服务，提升了便民服务效能，促进了市场主体提质发展。同时，充分发挥个私协服务作用，开展了帮扶送暖活动、为会员“办实事、解难题、送服务、促发展”活动、融资服务活动，不断促进个体私营经济健康发展。扎实开展了基层党建工作示范点创建活动、非公经济组织争先创优活动，在全市个私会员中开展了党的群众路线教育实践活动，进一步提升了非公党建工作水平。今年元至5月份，全市共新增市场主体达3021户，尤其是受注册资本登记制度改革影响，私营企业发展态势良好，共新增734户，同比增长27.43%。全市各类市场主体总量突破6万户；办理动产抵押登记66件，为企业融资4.98亿元，同比增长59.2%；帮助个私小微企业签订贷款协议15份，解决贷款金额260万元。

　　三、深入实施商标强市、广告兴市工程。一是认真贯彻落实市政府品牌强市战略要求，起草制定了《关于推进品牌强市若干意见》，并将于近期以市政府名义印发文件。同时，积极争取市政府对商标工作的重视和支持，市政府将商标发展指标纳入了政府目标考核内容，并加大了对“名标”企业奖励力度，奖励金额达292万元。二是以贯彻落实新《商标法》为契机，进一步加大商标发展宣传力度，开展了3.15现场产品展示、品牌保护宣传活动；组织12家名标企业在鄂州日报进行了专版品牌推介；组织食品行业的驰名、著名、知名商标企业参加了“食品安全周”宣传活动，不断壮大商标战略声势，扩大商标工作影响。三是以“名标”发展为重点，不断创新工作举措，加大商标发展指导、服务力度。建立了商标监管服务“一卡四书五进”工作机制，全面推行商标“注册建议书、运用指导书、管理提示书、保护警示书”制度，大力开展商标指导“进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡镇”活动，提升了商标服务水平和发展质量。坚持“名标”孵化库制度，目前已有22件商标进入省局驰名商标储备库，26件商标进入地理标志证明商标储备库。指派专人帮助“梁心”、“梁道”商标申请注册，对100多个商标构思进行查阅、审核，全程帮助设计、准备材料。组织开展了“鄂州武昌鱼”等地理标志证明商标专项清理整治行动，不断加大“名标”保护力度。四是认真落实市政府《关于进一步促进广告业发展的意见》，不断加强对相关政策、措施的宣传，针对全市主要媒体、广告企业开展了走访约谈活动，积极服务我市广告业发展壮大，推动广告战略深入实施。同时，不断细化行政指导，通过采取《行政指导意见书》的方式，对广告经营中存在问题进行提前介入规范，积极帮助我市广告企业申请二级广告资质，鼓励、支持和全面推动广告行业实现提质升级。今年以来，全市共新申请注册商标167件，同比增长101%；新增驰名商标1件；新申报地理标志证明商标14件，成功注册3件。新增广告经营主体36家，同比增长33.3%；办理户外广告登记73件，同比增长46%。