鄂州市工商局“三个清单”制作工作获市政府法制办肯定

近日，鄂州市政府法制办通报了全市各部门权力清单、监管清单、责任清单等制定工作情况，鄂州市工商局“三个清单”制作工作得到了市政府法制办的表扬。

2014年7月、2015年4月，根据职能调整，鄂州市工商局先后两次对权力清单进行了清理和调整。经清理，现全市工商系统行政职权共计101项，流程图37张，职权家底基本摸清，权责明确，流程清晰，基本实现“三个确保”：确保职权与改革同步、与法律法规一致，确保部门职权不缺项、不漏项、不错项，确保行政人员清楚并掌握行政职权流程。

2014年底，为了进一步厘清工商部门职责，按照《鄂州市推进监管清单制度工作方案》中对市场主体分级分类实行事前、事中、事后全链条监管要求，结合工商登记制度改革、市场主体信息公示等工作实际，鄂州市工商局根据证照关系（持照经营、先照后证、先证后照、无照经营）和风险等级将各类市场主体划分为四大类，分别明确监管内容和监管措施，拟定了监管清单模板并按期上报。鄂州市法制办下发情况通报对该项工作予以表扬。今年初，按照市法制办要求，鄂州市工商局对监管清单进一步修改完善，对监管措施进一步细化，进一步增强了可操作性，为基层工商部门提供了更为方便明了的操作方式、方法，切实提高部门执行力。

鄂州市工商局以职责法定为原则，以法律法规规章、国务院“三定方案”规定以及相关规范性文件为依据，在权力清单的基础上，从部门职责、与相关部门职责分工、再监督措施等三个方面制定了责任清单，包括部门职责7项（涵盖39小项）、与相关部门存在交叉的职责18项、再监督措施6项(包含20小项)，重点厘清工商部门与其他部门的职能职责边界，在职能职责交叉区域，明确各自责任，确保工商部门不缺位、不越位、不避责。