宜都市被列为全国水流产权确权试点

（尤斌斌  方宇国）2016年11月，宜都市作为唯一的县级市被水利部、国土资源部联合发文确定为全国水流产权确权六个试点之一。这是继该市在2014年被水利部确定为全国农村集体水权确权试点县市之后，又新添的一项国字头荣誉。 

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容，是健全自然资源资产产权制度的必然要求，对转变发展方式、倒逼产业结构调整、节约集约利用资源、保护水生态空间具有重要促进作用，对完善现代水治理体系具有重要意义。开展水流产权确权试点是贯彻落实中央《生态文明体制改革总体方案》的重要举措。通过试点探索水流产权确权的路径和方法，界定权利人的责权范围和内容，着力解决所有权边界模糊，使用权归属不清，水资源和水生态空间保护难、监管难等问题，建立归属明晰、权责明确、监管有效的水流产权制度，为全国开展水流产权确权积累经验。 

近年来，宜都市在农村集体小型水利工程产权制度改革方面大胆探索，推行的小型水利工程权属“受益户共有制”模式取得了良好成效，积累了比较成熟的经验方法。此次水流产权确权试点再次落地宜都，不仅是对该市水权制度改革工作的肯定，而且赋予了宜都市在水资源有限有偿使用方面先行先试的政策，将会进一步扩大当地水生态文明建设的示范和引领作用。