人大问责 部门整改 赤壁山体水体湿地保护显初成效

“整改工作取得了初步成效,但要继续努力!”7月29日,赤壁市人大主任马西明在采取现场查看询问方式督促《加强山体水体湿地保护和利用的决议》各项措施落落实情况时对参加视察的环保、国土等相关部门负责人说。

2015年初，赤壁市人大把《关于加强城市规划区内山体水体湿地保护和利用情况》列为1号议案。计划在8月份召开的赤壁市人大常委会上，将听取和审议该市人民政府落实《决议》情况的报告；在年底召开的八届人大六次会议上，要组织全体代表对决议执行情况进行满意度测评。对于始终“不及格”的单位和部门，要追问监督，将依法启动质询权、特别问题调查权、罢免权等监督手段，直到群众满意为止。

4月28日，该市人大常委会首次开展山体水体湿地保护和利用情况专题询问，询问以一问一答形式为主，并通过电视播放到千家万户。人大常委会成员现场评测，对10家部门的答复一一给予评价，并当场公布测评结果。

参加专题询问的相关部门负责人在台上直面了问题，出了一身汗，许了一串诺！台下迅速回应，积极整改，取得初步成效。

市环保局深入开展春雷行动，组织了非煤矿山，城区非法小塑料加工场、建设项目环评三同时、陆水湖集中式饮用水水源地专项执法检查整治、违法违规建设项目清理、国控企业污染源在线监管等为重点的环境专项整治监管，严打环境违法行为。为加强打击效果，有效形成震慑，采取“三不三直”即“不定时间、不打招呼 、不听汇报 、直奔现场 、直接督查 、直接曝光”， 对环境违法行为做到环境监管“全覆盖、零容忍”。

赤壁市陆管委建立日常巡查机制，严肃查处沿湖违规建设、乱砍滥伐、吸采河砂等行为，坚决遏制违规拦汊、网箱养殖，全力打击灯光诱鱼、电鱼、药鱼，并加大陆水湖漂浮物的打捞和沿湖周边群众垃圾的清运工作，加快推进周边居民生活污水达标排放，全方位保障陆水湖水质。

赤壁市国土局针对矿山开采依法管控等问题，建立了上下联动的动态巡查机制,每月进行动态巡查,及时发现、制止、处理开采过程中各类违法违规行为。同时科学划定矿区范围,设立开采界桩、采矿权标识牌,统一外观和标准,公开矿山名称、采矿权人、开采规模等信息,严禁采石厂越界采矿，并接受社会监督。

初步统计，2015年以来，公开曝光环境违法行为10厂次， 环境违法案件立案17件，关闭小造纸2家、小炼钒厂1家、养殖场5家、关停小塑料加工场7家，并现场拆除扣押废旧塑料加工场加热器、电机等主要生产设备26台套，查封生产半成品200余吨,，彻底关闭陆水湖一、二级保护区内的5家养猪场和2家餐馆。查处电鱼行为8宗、投药钓鱼行为4宗、违规钓鱼行为45宗，割除、摧毁迷魂阵9部，灯光诱鱼罾50部，深水张网13部、违法捕鱼丝网200条，扣押非法捕鱼船8艘，刑事拘留2人，有效遏制了非法捕鱼行为。深入开展以打击“乱挖、乱填、乱建、乱伐、乱捕”违法违规行为的整治行动。查处违法违规行为7起，其中违建1起，乱砍滥伐4起，乱挖乱填3起；制止违规建房5起，制止乱砍滥伐3起。投入湖面清漂保洁资金近40万元，组织了10艘打捞船、20人的专职打捞队伍，共打捞漂浮物约8000立方。

据赤壁市环保监站监测近2年跟踪监测，陆水湖水质符合地表水二类水质标准，水质稳步趋好。2014年，国家环保部、发改委、财政部联合《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013－2020年）》中，陆水湖与全国365个水质较好的湖泊一道进入国家级保护。