郧阳区着力深化水利安全发展体制改革

（宋文坛    冯鹏）水利是国民经济发展的最重要的基础设施之一，是社会发展和民生改善最基本的要求，是生态文明建设的核心内容，是保障民生、维系生态的基础条件。郧阳区水务局今年以来着力深化水利安全发展体制改革，不断强化水利发展基础。

一是加强水利工程质量管理，完善水利建设质量管理体系。郧阳区水务局认真履行行业主管部门监督职责，加强招投标监管和水利工程验收管理，不断加强建设市场监管，规范市场主体行为，维护水利建设市场良好秩序。对进入区公共资源交易中心公开招投标的水利建设项目实行行业监督审核和开标过程、专家评标过程现场全程监督，以维护水利建设项目招投标工作纪律和招投标秩序。同时认真落实项目立项审批、项目法人组建、施工队伍招标、建设合同管理、完工竣工验收等相关制度，严格工程资金管理和工程标准质量管理。通过质量管控，力争把水利工程都建成精品工程、样板工程、老百姓放心满意的工程。 

二是健全完善水利工程检查、督查、稽查、审计、问责工作机制，逐级压实水利安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故。今年以来郧阳区水务局多次召开安全生产专题会议，压紧压实安全生产责任，不断健全水利安全生产责任体系，完善事故风险和隐患双重预防机制，把重点工程责任落实到人，切实履行监管和监督责任，不定期对重点工程和隐患点进行抽查，发现问题立即督导相关责任单位整改，整改不到位的，坚决启动问责机制。 

三是高度重视工程建后管护。水利工程建设的最终目的是服务社会发展，服务老百姓，不是建设完工了就可以放任不管。郧阳区水务局认真落实水利部《水利工程管理考核办法》，不断加强工程建设完工后的管护工作，完善管理体制，创新管养分离等运营管护方式，确保工程长期良性运行。对已建成的水利工程，通过确权改革工作基本都已经明确了管护主体和责任。为了保证再建的工程后期管护工作落实到位，确保水利工程建得成、有人管、长受益。郧阳区水务局要求新建的工程在完工的同时，必须要及时建立工程保护措施和建后管护制度，明确管护主体、管护责任和管护措施等，并将其作为工程完工验收的一项重要内容。凡是管护制度和措施没有落实到位的，工程一律不予验收。