今年来，郧县计生工作坚持以“保基本、强基础、建机制”为原则，以开展计生基层基础建设年活动为抓手，积极下移工作重心，扎实推动强基提质，切实加强计划生育基层基础规范管理，在全县开展计生基层基础建设年活动和基础工作示范县乡村“三级联创”活动，重抓了全县计划生育基本情况、基本目标、基本队伍、基本制度、基本保障“五个基本”的澄清和落实，促进了全县计生工作整体水平的提升。
开展基础数据打假挤水活动
摸清基本情况
重点进行了已婚育龄妇女底数清理、出生人口漏报清理、节育手术欠账清理、流动人口现状清理、违法生育查处的清理清查，摸清了基本工作底数，纠正了错误信息，强化了针对性管理和服务。
廓清工作思路
明确基本目标
通过深入调研，按照改革后的机构职能定位，迅速确立了“12356”的全县卫生和计划生育工作思路，力争实现全县卫生计生工作全市一流、全省有位的目标。规划从今年开始的三年内每年创建2个省计生基础工作示范乡镇、20个省示范村居；2014年，督促和指导茶店镇、安阳镇创建省示范乡镇，20个乡镇(场)各创建示范村居1个。为实现孕前型计生服务管理，在全县开展了春季计划生育“三查四术”集中服务活动。
统筹整合资源
健全基层队伍
加强计生专职队伍配备和职业化建设，开展了全县村级计生女专干集中轮训活动，将全县348个村(社区)计生女专干分七期集中到县教育培训基地进行了系统的封闭式培训，每期培训7天，由局领导班子成员、业务骨干、相关单位专家参加授课。对参加培训的专干，实行严格的考试合格过关制度，培训考试未通过或学习期间请假的，安排下期继续参加培训。同时，充分发挥卫生和计划生育机构整合优势，统筹整合利用全县卫生计生各类资源，特别是执法和服务资源，强化计生工作任务和责任落实。
创新工作机制
健全基本制度
坚持和完善了工作例会制、工作督办制、责任包保制、反馈通报制、约谈问责制、一票否决制的计生工作“六制”管理办法。县人口计生领导小组坚持每月召开一次计生工作例会，5名副组长分别带队包片进行工作督办，对各乡镇目标完成情况及抽查、暗访等情况，坚持实行一月一通报、一月一排名。对工作任务未完成，指标排名落后的，及时对相关责任人员进行约谈警告，严格问责追究。今年，县委、政府对白桑关镇和柳陂镇亮子湾等6个村给予计生“一票否决”，对29个村给予了计生“重点管理”。对被“一票否决”的白桑关镇给予了不得评先表模、提拔调动等“八个不得”的惩处，该镇政府干部的所有奖金福利被取消，人均经济损失上万元。县委、政府专门召开计生后进村书记集中约谈会议，县长和县纪委(监察局)、检察院负责人分别对全县35个计划生育后进村党支部书记进行集中约谈问责。针对卫生计生机构改革后的职能转变，探索建立了全县卫生计生系统干部全员计生工作包保责任制，实行“五包两同”考核兑现，即：包计生基层基础工作规范、包符合政策生育率达标、包报表统计准确率达标、包四项手术及时落实、包各项计生工作任务落实；与所包乡镇计生工作同考核同奖惩，与本人的评先、表优、晋升、晋级和津补贴兑现等相挂钩。
加强组织领导
落实基本保障
为形成齐抓共管计生工作的局面，今年，县委、政府出台建立了县直单位计生工作联系村制度、全县规范以上民营企业计划生育管理办法。为保障计生基层基础建设年活动的高效开展，县政府成立了由分管领导任组长，卫生计生、财政、编制、人社等相关部门为成员的专项活动领导小组，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(作者系郧县卫生计生局副局长)
作 者:温国武
责任编辑:李薇
稿件来源:郧县卫生计生局