李鸿忠：以问责倒逼主体责任落实 推动全面从严治党
李鸿忠在省纪委十届六次全体会议上强调
重点抓书记 以问责倒逼主体责任落实往基层延伸 向纵深推进全面从严治党
王国生杨松等出席
22日下午，省委书记李鸿忠出席省纪委十届六次全体会议并讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，全面从严治党只能越来越严。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神，把全面从严治党的工作重心放在抓书记、抓问责上，以问责倒逼主体责任落实，推动全面从严治党、党风廉政建设往基层延伸、向纵深推进，为“四个全面”战略布局湖北实施提供坚强有力的政治保障。
省委副书记、省长王国生，省政协主席杨松，省委常委王晓东、阮成发、侯长安、傅德辉、黄楚平、冯晓林、梁惠玲、梁伟年，省人大常委会党组书记、常务副主任李春明出席会议。会议由省委常委、省纪委书记侯长安主持。
李鸿忠首先代表省委对全省从严治党、正风反腐工作取得的成效给予充分肯定。他说，党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全省上下“紧跟赶趟”、“对表调校”，认真贯彻落实中央关于全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，全省政治生态持续向好、党风政风和干部作风持续转变，赢得党心民心节节攀升，为全省改革发展竞进提质提供了根本保证。省委对省纪委和全省纪检监察机关的工作是满意的。
李鸿忠说，学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，要正确把握当前党风廉政建设形势，既看到党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效、反腐败斗争压倒性态势正在形成，又正视当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、全面从严治党任务依然艰巨。要从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个角度，进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识，深刻认识到“管党治党越来越严，从严治党将伴随党执政的全过程，这是一条基本的政治逻辑”，自觉坚持以百姓之心为衡量标准，以执政规律、经济社会发展规律为根本遵循，以历史经验教训为警鉴，以管党治党实践为参照，深入持久推进全面从严治党，把管党治党抓得愈来愈严。
李鸿忠指出，真抓真严、真管真治，是党的十八大以来我们党狠抓党风廉政建设得出的重要经验。落实全面从严要求，必须把握“四级递进”原则，牢牢扭住“牛鼻子”，形成责任链条的闭环效应，即：巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子；落实主体责任第一责任人的责任，要抓住问责这个牛鼻子。全省各级党组织要保持清醒头脑，增强政治定力，切实担负起全面从严治党的主体责任；各级党组织书记要强化责任担当，切实担起应当之责、该当之责、必当之责，履行好第一责任人的责任。问责是推动责任落实的必由之路，是推动全面从严治党主体责任落实的重要抓手。要把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，聚焦党委（党组）书记的第一责任抓问责，坚持问题导向抓问责，坚持有责必问、问责必严，通过追责问责把责任传导下去，做到逐级传导，确保层层落实。
“全面从严治党，就要管全党、治全党。怎么管全党、治全党？根本要靠纪律。”李鸿忠说，要坚持治标和治本同时发力，一手抓惩治腐败，保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有多少查多少；一手抓严明纪律，把纪律挺在前面，用纪律和规矩约束和管住全体党员干部，做到惩治腐败和严明纪律“两手都要硬”。要坚持把纪律教育作为重要的基础性工作，在全省深入开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”的“两学一做”活动，切实增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，作为约束自己行为的戒尺，绝不要等到用遗恨的眼泪和心中的血滴写忏悔书时再来学。要实践好监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，针对违纪违法问题发生发展的过程，层层设防、分类施策，不仅对“少数、极极少数”重拳出击，而且对“大多数”加强常态化教育和监督，抓早抓小抓经常，真正做到既查处和惩治少数和极极少数，又教育和保护大多数；既拔烂树、治病树，又正歪树、护好树，维护整片森林的生态。
李鸿忠指出，党的执政根基在基层，党的事业血脉在基层。当前，落实全面从严治党要求实际上不同程度存在着上强下弱、力度递减的问题，基层党风廉政建设还比较薄弱，损害群众利益的不正之风和腐败问题易发多发、量大面广。近在群众眼前的“小官小贪”“小官大贪”，损害老百姓的切身利益，“啃食”群众获得感，严重损害群众对党的信任，其危害不可小视。人民群众既拥护党中央强力反腐打“老虎”，又急切盼望拍掉身边的“苍蝇”“蚊子”。要顺应民心，正视现实，推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸，切实加大基层党风廉政建设力度，发挥县委治党管党“一线指挥部”的作用，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，建立基层巡查制度，认真纠正、严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，打通全面从严治党“最后一公里”。
李鸿忠强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，坚持民主集中制，用好巡视这把利器，加大干部监督力度，严肃党内政治生活，加强对一把手的监督，确保党内监督有力有效。党员领导干部要不断加强政治建设，坚定理想信念，保持政治建设的源头活水旺盛充盈；加强理论学习，打牢党员领导干部的政治功底；遵守纪律规矩，践行党员干部的基本要求；坚持政治立身，永葆共产党员的政治本色；做政治上的明白人，对党绝对忠诚，绝不可野心膨胀、利欲熏心、权欲熏心。要按照铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的“四铁”要求，对纪检干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着力锻造一支从严治党、执纪反腐的过硬“铁军”队伍。要坚持从严治吏、下大力解决干部能上能下的问题，在拔烂树、治病树、正歪树的同时，坚决淘汰那些没有大毛病但是不作为的干部，真正做到优上劣汰庸下，确保整个干部队伍有生气、有活力。要抓好领导干部的教育修心，加强党员领导干部党风廉政教育，善于从前车之覆中获得借鉴和感悟，学思践悟，知行合一，管住方寸之心，知戒守戒，为正风反腐创造有利思想条件。
侯长安主持会议时要求，全省各级党组织和纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神，迅速传达学习李鸿忠同志在省纪委全会上的讲话精神，把握精神实质，切实见诸行动。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、传达落实李鸿忠同志讲话精神，与学习贯彻党章、党的十八大、十八届历次中央全会和省委十届七次全会精神紧密结合起来，体现到全面从严治党、深入正风反腐的具体实践中去，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。
省政府副省长出席会议。全省各市、州、直管市、神农架林区党委书记，省纪委、省监察厅领导班子成员，省纪委委员，省直单位领导班子成员，省纪委各派驻纪检组组长，中央在汉有关单位和党的关系在省的在汉大型企事业单位、大专院校党委主要负责同志、纪检组长（纪委书记），各市、州、直管市、神农架林区纪委书记、监察局局长，各县（市、区）纪委书记，省委巡视工作办公室负责同志，省委各巡视组组长、副组长，省监察厅特邀监察员等参加会议。（黄俊华、杨宏斌）
