远安全域脱贫攻坚观察
28.08.2017 10:52
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
决战脱贫主战场，实现全域脱贫，作为全省首批全域脱贫的重点县之一，远安作为到底如何？记者奔走该县城乡，感受这里热火朝天的场面。
产业扶到根
曾经的贫困户成了扶贫主力
产业小而杂，生产成本高，缺乏带动主体，是山村积贫的病根。
怎么办？远安茅坪场镇福河村贫困户杨先华的脱贫经历，犹如一剂良方。
45岁的杨先华至今未婚，父母均已80多岁，母亲瘫痪在床，一座年久失修的土坯房，见证了曾经的贫困。
几年前，脱贫号角吹响，杨先华想种香菇，但苦于没有资金。正发愁，政府为他送来了2000元产业启动资金，并签订了《产业发展扶持协议书》。香菇产业很快干了起来，合作社给技术、扶贫干部帮其找销路，杨先华赚到了第一桶金。当年年底验收合格，政府又拨给他2000元奖励资金。
从种香菇，到成立花卉专业合作社，财富像雪球越滚越大。今年7月，又投资数十万元，在本村建旅游项目，带动村民脱贫。
杨先华的“逆袭”，体现了远安“一村一品”产业扶贫到根的魅力。
据介绍，该县财政投入5500余万元，按每村每年50万元的额度，高标准培育“一村一品”专业村30个，覆盖食用菌、茶叶、优质稻、水果等产业。
该县还采取“发展补贴、增收奖励”等方式，对全县有劳动能力和发展愿望的贫困户，因户施策，给予户均4000元的启动资金和补助，支持每户落实至少一个产业。
如今的福河村，一批类似杨先华的产业大户脱颖而出，昔日的贫困户变成了扶贫主力。“做梦都想不到，自己不仅脱了贫，还能为乡亲们脱贫出力。”杨先华十分高兴。
县委书记张立新说，要把产业扶贫打造成脱贫攻坚的中流砥柱，通过产业帮扶，让贫困户得到可靠帮助。
政策落到点
致富路上“一个都不能少”
村里有了主导产业，怎么让每户找准致富门路？
6月15日，花林寺镇横岩坪村，8个贫困户领到了300多公斤甲鱼苗。这批鱼苗是扶贫工作队员入户走访后，针对村里有劳动力、想发展该产业的贫困户“个性化定制”的。
为确保甲鱼苗的成活率，村支书王雄从荆州请来技术人员，现场讲解甲鱼饲养技术。
让政策落到实处，该县按“一户一策”扶贫思路，将贫困户绑在产业链上。
在“公司+农户”“合作社+农户”等合作模式带动下，鹿溪玉贡茶叶、大自然科技、瓦仓谷香、玉玺柑橘、丰瑞祥牧业等10家龙头企业，共对接贫困户2061户，贫困户以入股分红、出售农产品、提供劳务等方式，年人均增收500元以上。
无劳力的贫困户如何保障兜底？
在旧县镇，宜昌洪家湾肉牛养殖公司流转村民土地300余亩，鼓励贫困户种牧草或务工，给无劳力、无场地、无技术的贫困户实行肉牛寄养，助其脱贫。该县贫困户土地流转2万余亩，亩年均收益超过900元。
在花林寺镇凤阳村，村民李大高是养殖能人，为贫困户寄养鸡苗。该镇成立扶贫互助合作社，政府提供资金，合作社和大户提供技术和劳力，让无劳力的贫困户有了靠山。
远安还按每个贫困村100千瓦、每个贫困户3千瓦的标准，分配光伏扶贫项目收益，村年均增收5万元、户年均增收3000元。
县长汤明说，扶贫政策不打水漂，直接与贫困户对接，扶贫效果更加直接有效。
干群连到心
两千精兵决胜脱贫
“是你们解决了我的大困难，诚心实意帮助我，使我有了继续生活的信心！”一封手写的感谢信，表达了困难群众对扶贫干部的感激之情。
写信人叫张思福，是洋坪镇蔡家沟村原贫困户。2015年，在县国税局驻村工作队帮扶下，张思福成为土鸡养殖大户，当年获利4.7万元。
今年1月，张思福的妻子患癌去世，他本人又被查出患上尿毒症。村“第一书记”、国税局局长周建军动员干部职工，购买他家待售的土鸡和桃子，并多次看望慰问，让他重拾对生活的信心。
情到深处心相连，远安在基层党组织和党员中实施“连心工程”，抓党建促脱贫。
在落实“第一书记”和驻村工作组基础上，远安建立起15名县级领导包保乡镇和重点贫困村，206名干部脱产驻村的工作机制，带动各部门、社会组织等扶贫“生力军”2000余人，形成了脱贫攻坚的强大合力。
该县建立“基本医保+住院起付线减免+大病救助+医疗补充保险”的医疗保障救助体系，贫困人口住院补偿比例提高近24%；围绕每名贫困学生，实施入学保障、学业帮扶、生涯规划等五大工程，全县无一人因贫失学。
来到花林寺镇三孔村贫困户周启发家，门上贴着一副对联：“执政为民民安国泰，精准扶贫贫脱福来”，横批“党恩浩荡”。
远安的扶贫经验，正在宜昌推广。
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
28.08.2017 10:52
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