湖北省人民政府印发《关于进一步加强文物工作的实施意见》

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》精神，做好新形势下湖北文物工作，推动新时期湖北文物事业发展，近日，湖北省人民政府正式印发《关于进一步加强文物工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》主要精神、基本框架等与国务院《指导意见》保持一致。同时，结合湖北实际，突出地方特色，与法律法规和规范性文件要求相统一，与湖北省文物事业发展“十三五”规划相衔接，提出具体举措。

　　《实施意见》包括深刻认识文物工作重要意义、准确把握文物工作总体目标、建立健全文物保护责任体系、依法实施重点文物保护工程、着力推动文物合理适度利用、严格落实文物保护执法和责任追究、建立完善文物保护保障机制七部分。强调到2020年，文物事业在弘扬社会主义核心价值观、传承荆楚优秀传统文化、推动荆楚文化走出去、提高民众素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用，文物大省地位进一步夯实；文物法律法规体系基本完备；文物资源状况全面摸清；博物馆体系健全完善；文物安全形势明显好转；文物利用水平进一步提升；机构人才队伍完善健全。

　　《实施意见》内容翔实，任务明确，重点突出。一是突出主体责任。各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的科学理念，加强对文物工作的组织领导，统筹好文物保护与经济社会协调发展。政府依法履行文物保护主体责任，主要负责人要对本行政区内文物工作负总责，分管领导负直接责任。建立健全文物保护责任考核评估机制，将文物工作作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。二是突出安全监管。文物保护，基础在县，全面落实“一处一策”文物安全保护管理制度；加强文物执法，在国保古墓群、重点博物馆根据需要设立专门警务室，强化消防安全监管；构建“省级督察，市县执法，社会监督”的文物执法督察体系，强化执法督察；建立文物保护责任终身追究制，严格落实责任追究。三是突出重点保护。实施省级文物保护单位“百项工程”，加快“万里茶道”申遗进程，加强大遗址保护，推进传统村落保护，加大红色文化遗产保护力度，做好水下文化遗产保护；鼓励社会力量参与，对保护文物作出突出贡献的组织或个人给予表彰或奖励。四是突出合理利用。盘活文物资源、推出陈列展览、开展社会教育，培育弘扬社会主义核心价值观；构建完善博物馆体系、发挥文物资源优势、拓展文物使用功能，保障人民群众基本文化权益，服务经济社会发展；以湖北省博物馆为龙头，发展文博创意产业；加强对外文物交流，扩大荆楚文化影响力；坚守文物利用底线，推进合理适度利用。五是突出保障措施。强化法治建设，加快文物安全管理、工业遗产、明清城墙、古民居保护等专项立法；保障经费投入，各级政府要把文物保护经费纳入本级财政预算，并根据工作需要逐年适当增长；加强科技应用，推进文物保护与移动互联网的深度融合；重视人才培养。

　　《实施意见》从起草到印发，省政府高度重视，先后召开座谈会和发出征求意见文件，主管部门省文化厅、省文物局认真研究部署，广泛征求省直相关部门、各级文物行政部门、文博单位及专家意见与建议，充分采纳吸收，反复修改完善，使《实施意见》具有很强的针对性和可操作性。