蕲春：返乡村官带领村民建设现代化新农村

    新华网湖北频道７月２９日电（余立鹏 江琨 李威）仲夏时节，雨后初晴。走进蕲春县赤东镇童新村，只见平整后的土地上，满眼的桂花树、山楂树株株吐出新翠，几台挖掘机正在岗地上紧张劳作。

    “按照合同约定，这块地年底至少能分红一千元！”没想到撂荒多年的岗地还能流转出去，童新村村民童树田指着自家流转出去的两亩三分地高兴地说。

    地处蕲春南部丘陵地带的童新村曾是当地有名的贫困村，岗地、坡地多，可耕种的水田少，由于极度缺水，稍遇干旱年份，农田便会颗粒无收。种田无出路，全村１７００多人常年有１０００多人在外打工，村里土地多年出现大面积抛荒。

    一组数据显示：去年至今，童新村平整土地２０００亩，引进外乡老板、种植大户７人，新增现代化农场３个，转移农村剩余劳动力３００余人，人均增收３９３元。

    赤东镇人大副主席朱幼能介绍说：“不到一年时间，童新村就从全镇垫底的位置跃升至前十名，完全得益于这批‘打工归来’的村官。”

     自筹２７万元上任 用企业理念经营村庄

    ２０１２年底，面临村级债务累累、集体经济名存实亡的局面，在广东当建筑老板的韩进国应邀回村接任村长一职，他连同其他四位打工返乡的村官共同筹集２７万元资金走马上任，头一件事就是支付了村里多年的历史遗留欠款。

    乡村要发展，规划需先行。去年上半年，韩进国再次个人垫付７万元，到武汉建筑设计院为全村发展制定规划，按种植区、生产区、生活区等系统划分，形成详细的发展战略。

    在外闯荡多年，韩进国坚定认为，童新村之所以多年受困，核心是没有找到一条符合本村实际的发展路径。土地是村级发展最大的资本，必须用资本运营的方式来经营土地。他把土地流转作为优化农村资源配置，促进产业结构调整、农民增收致富的重要举措来抓，通过转包、出租、互换、代耕代种等多种形式，鼓励和扶持农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、专业合作社及龙头企业等主体合理流转，发展土地规模经营。

    按照韩进国的构想，首先是建立村民集中聚居点，解决水电路等问题；二是用退出来的土地建现代化农庄，发展木本植物，以养生旅游产业为主；三是建农村蔬菜基地，发动群众种菜，集中回收；四是建立蔬菜加工厂，进行农产品深加工。

    “换购的三层大楼房，市场价至少３５万，现在只需要支付１１万元，真是赚到了！”第一批还建户朱求明说。童新村对砖木结构的房屋每户赔偿２０万左右，对村民还建的三层楼房，以低于市场的价格真正让利于民，水电路及办证费用全部由村级承担。“让利的部份，一方面从退出来的土地流转费用中支出，一方面是政府集中土地的补贴款。”韩进国妥善经营着土地，大胆为村民谋福利。

    看到满山的荒坡变成果园、药园，一排排整齐划一的气派三层徽式住宅楼，全村百姓竖起大拇指，“幸亏韩村长大胆创新，推进全村土地流转，真个是流出真金白银。”