从"点好面差"到全面过硬 麻城基层党建整市推进的探索实践
小河弯弯从村里淌过，麻城市顺河镇的这个小村由此得名“顺水垸”。
15日上午，68岁的老党员叶启贵在村党群服务中心门口晒太阳。他当了37年村支书，直叹眼下真是基层党建的春天。
去年，麻城市投资4899万元，对村级服务阵地全面提档升级，村村受益。顺水垸几十年的小平房村部变成两层楼，村民办事大厅、谈心说事室等一应俱全。
蜕变源自阵痛。去年8月，省领导暗访麻城，基层党建诸多问题浮出水面。该市照单全收，痛下决心破解“点好面差”顽疾，按照全面、全域、全程、全员过硬的理念，提出基层党建整市推进，并成为全省三个试点县市之一。
半年过去了，麻城基层党建发生了什么变化？
组织部直管村（社区）书记
长草闲置楼变月子中心
抖抖居委会门口“招贤纳士”易拉宝，龙池桥街道办事处黄狮岗社区党支部书记李成波说：“全市首家月子中心，正紧急招聘，3月8日营业。”
半年前，这个欧式装潢的月子中心，还是一栋闲置大楼。野草过膝，老百姓直接去放羊。社区是两个村（社区）合并的，双方各持己见，工作很难开展。当选书记后，李成波只想甩掉这个烫手山芋。
着眼“整市推进”，市委组织部探索直管20个村（社区）书记，两年一届，动态管理。李成波被纳入其中，有组织撑腰，他也想做出点名堂树立威信。
为让闲置楼不再“睡大觉”，李成波决定对外发租。一起步，就遇上麻烦——这栋楼还没房产证。市委组织部指导他们补齐了各项手续，又安排律师全程协助。最终，这栋大楼以每年50万元租金被北京这家月子公司租下。加上其他项目，社区集体经济收入从前年的2万多元，一跃为70多万元。
支部强不强，关键看“头羊”。
麻城市委组织部还安排村主职干部每年上挂乡镇，与乡镇党委书记同吃同住，跟班学习。“收获很大，学到很多工作方法，也转变了观念。”铁门岗乡走马岗村村支书周明权说。他跟着乡党委书记调研，处理群众矛盾，开各种协调会。去年扶贫资金到位后，村里办起了养殖场，“搁在以前，我可能搞硬件建设，现在明白了，增强造血功能是关键。”
村支书先动自己的“奶酪”
洪争取是阎家河镇太子庙村党支部书记，去年村里种植大红桃，收益不错，他想带领大家改良品种、修缮灌溉渠道、扩大规模，却苦于没钱。
无实力办事，是制约基层组织发挥堡垒作用的最大瓶颈。
去年9月，一纸《麻城市农村集体“三资”清理工作方案》从市“两办”转到洪争取手中。
老党员丁功义第一个不同意。他2003年承包19亩荒地种红桃，每年租金9000元，合同签到了2028年。
市委组织部提供“八步工作法”，丁家这单属于合同期限过长、承包价格过低类，不符合《农村土地承包法》《合同法》，要么涨价，要么废止，但丁功义直摇头。
怎么办？先动自己的奶酪。洪争取率先将自己承包的10亩荒滩租金，由每年1000元涨到6000元，还请丁功义一起算账：“我今年还能赚钱么？”一番加减，丁功义眼睛亮了：“书记，你还有40%的利润。”“对呀，我的租金翻了6倍，你为啥不行？”
丁功义红了脸，随即重签合同。去年，太子庙村集体经济增收64500元。“三资”清理中，该市已认定规范合同4200多份，增效857.6万元，村集体经济收入过5万元的村占比85%。市委常委、组织部部长伊立恒说，今年将采取光伏分红、财政兜底办法，确保全市452个村全部达标，清零“空壳村”。
打造阵地建设“2.0版”
大山深处有了农民党校
前不久，顺水垸村两户人家因建房排水产生矛盾。村支书徐海滨将他们请到村党群服务中心谈心说事室，当面解决问题。“阵地给力，服务更给力了。”徐海滨说。
去年，麻城市把全市452个村（社区）分门别类，按照“五务合一”要求，确定新建村（社区）101个、改造扩建村（社区）257个、提档示范村（社区）94个。除完成“规定动作”，满足有一套广播系统、一个党员活动室等“12个一”，每个村（社区）还要有“自选动作”：打造阵地建设“2.0版”，实现村村有特色、乡乡有品牌。
木子店镇细石岭村党群服务中心旁，有一间废弃的活动板房，是麻阳高速修建时的指挥部。村里借机将其改造成了农民党校，每季度对村里38名党员开展培训，涵盖党务知识、中央和省里政策、农技等各方面。“农民也有党校了！”党员杨春林很自豪。几次培训后，他觉得自己应该发挥点作用。现在，他每天骑着摩托车，免费为村里老百姓收拿快递、代买日用品。
督办阵地建设进度，麻城市委组织部实行“一周一督查、半月一排名、一月一次推进会”。
去年10月，木子店镇排名靠后，11月份的推进会上，镇党委书记吕岚红着脸发言。今年2月9日，微信公号“麻城党员”发布新春第一榜，木子店镇打了翻身仗，荣居第三。
知耻而后勇。麻城市委书记杨遥表示，将保持“整市推进”高压态势，一个领域一个领域推进，一个阵地一个阵地巩固，开创基层组织全面进步、全面过硬新局面。(陈会君 万永庄 刘晓峰)
