迅速传达贯彻 全面动员部署
4月18日,省财政厅召开全省财政系统履职尽责督促检查工作动员视频会议,对2016年度全省财政系统加强履职尽责接受督促检查工作进行动员部署。厅长王文童作动员讲话,副厅长王远鹤主持会议。省财政厅机关全体干部在主会场参加会议,各市、县财政局全体干部、乡镇财政所班子成员和厅驻各地财政监督检查办事处全体干部在分会场参加会议。
一、坚持周密谋划,及早安排部署。 一是 领导高度重视,迅速统一思想。全省动员会议召开后,4月6日,厅党组迅速召开厅务会议传达会议精神,开展专题研究部署。王文童厅长批示:“迅速成立领导小组和工作专班,抓紧制定实施方案,尽快筹备全系统动员会”。 二是 配强工作专班,迅速整合力量。成立了以厅长任组长、其他厅领导任副组长、厅机关各处室和厅驻各地财政监督检查办事处主要负责同志为成员的领导小组,负责全省财政系统接受督促检查工作的组织指导、协调部署与督办落实。领导小组下设办公室,从机关抽调工作骨干充实专班成员,专门负责指导、协调和督导全系统的督查工作。 三是 迅速制定方案,全面部署安排。4月10日,印发了《贯彻落实〈省纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见〉实施方案》,从指导思想和基本原则、督促检查内容、组织领导、方法步骤等方面进行了明确要求。4月18日,王文童厅长在全省财政系统动员会议上进一步解读了履职尽责督促检查工作,统一了思想认识。
二、坚持问题导向,狠抓整改落实。 一是 扭住问题不放,明确督查内容。按照统一部署,明确了落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等五个方面的督查内容,要求对照18个“是否”逐一排查、列出清单。通过聚焦查不足、找问题、补短板,着力解决全省财政部门存在的履职不力、作风不实、为政不廉等问题。 二是 抓住关键环节,明确阶段目标。针对履职尽责督促检查工作持续时间长、涉及范围广、考评标准高的特点,将整项工作划分为动员部署、查找问题、集中整改、接受测评、总结讲评等五个阶段。每个阶段分别明确工作任务、责任分工、完成时限,将问题导向贯穿于各个环节始终。 三是 围绕问题整改,严肃追责问责。为确保各项任务落到实处、真正推动问题整改,省财政厅明确各级财政部门主要负责人为履职尽责督促检查工作第一责任人,要求层层传导压力,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处(科、股)室负责人共同抓的良好局面。对在明察暗访中发现的问题、电视问政和政风行风热线曝光的问题、专项整治中受理的问题等,将严肃调查处理。
三、坚持建章立制,推进成果转化。 一是 健全制度,巩固成果。要求将履职尽责督促检查工作中的好的做法、好的经验形成管长远的制度,在追求“一时之变”的同时更加注重“长久之效”。积极探索落实从严治党主体责任的制度办法,推进全面从严治党向基层延伸。对照预算法和财税体制改革的新要求,对财政资金管理制度进行全面梳理和修订,从制度上厘清财政的责任边界,形成确责、明责、追责、问责的制度链条。加强财政内部控制,省厅在今年上半年全面完成内部控制制度的建立和实施工作,市县财政部门在今年年底全面完成内部控制制度的建立和实施工作,有效防控财政业务及管理中的各类风险。 二是 统筹兼顾,扩大成果。正确处理督促检查工作与财政中心工作的关系,处理好督促检查工作与各项正常业务工作的关系,将开展督查工作与“两学一做”、“三抓一促”、巩固“三严三实”专题教育成果等有机结合起来,与“六个专项治理”、民生资金专项监督检查、债券管理等结合起来,促进作风建设和业务工作双丰收。 三是 广泛宣传,营造氛围。组织各级财政部门层层部署、层层动员,确保宣传发动横向到边、纵向到底,确保全员知晓内容、全员参与活动。同时,依托电视、广播、报纸、网站等媒体,积极宣传财政部门支持经济发展、支持改善民生的成效,宣传财政部门主动接受监督、积极开展整改的决心,为全省财政系统加强履职尽责督促检查工作营造良好氛围。