从“车头效应”到“动车效应”——孝感以改革促实干速写
24.07.2017 08:02
本文来源: 商务厅
普通列车仅靠机车牵引，车厢被动前行。高铁则采用“动车组”，相当于多个火车头共同发力，带来时速倍增。
今年以来，围绕习近平总书记对湖北“四个着力”殷殷嘱托，按照省委对孝感建成区域性增长极的目标定位，孝感不断深化改革创新、着力补齐短板，变“车头效应”为动力车厢争相发力的“动车效应”，推动各项事业加速前行。
攻坚“重难点”
18项清单全面推进改革
上月召开的省第十一次党代会明确提出，支持孝感等市建设成为区域性增长极。
6月30日，孝感市委常委（扩大）会议上，一份厚厚的“特殊作业”布置下来：将省党代会提出的工作目标任务具体化、方案化、项目化、清单化，实打实聚焦到八个方面的重点工作：全面推进专项改革、打赢精准脱贫攻坚战、强力推进振兴实体经济、加快推进汉孝一体化、着力优化发展平台、大力实施民生工程、推进平安法治建设、推进全面从严治党。“改革是发展的动力保障，要把全面深化改革作为主要抓手。这项工作由我负总责。”市委书记滕刚向与会干部作出承诺。
作为第一项重点工作的“全面推进专项改革”，由18名市领导领衔18项打基础、管长远的重大改革项目清单，照单实干——
加强党员干部队伍建设，建立容错纠错机制；推进军民融合机制创新；加快推进党委巡察机构建设；做强做实做大“龙头”经济；完善汉孝一体化发展机制，促进汉孝融合发展；创新投融资机制，推动股权融资、债券交易，鼓励企业上市融资……
18项内容，条条瞄准重难点问题、啃硬骨头，实行一名领导小组成员领衔、一个专项办协调、一个单位牵头抓总、一名改革办负责人跟踪服务、一批参与单位支持配合的“五个一”运行机制，确保每项重大改革项目有工作方案、时间表、路线图，要求每月报进展，季度报分析、半年有小结、年终有总结。“对照清单每一项都有细化方案，明确责任，大胆创新，狠抓落实。”市长吴海涛介绍。
实绩论英雄
“高温模式”逼出强劲“动车组”
“市委书记滕刚团队：到资任务不少于10亿元；市长吴海涛团队：到资任务不少于10亿元。其他市领导团队：各不少于8亿元。”
这是孝感市委、市政府6月15日在“两资一促”（招商引资、立项争资、促工业经济运行及投资）考核工作动员会上立下的“军令状”。
“四大家”全部大员上阵，115个市直部门组成6个招商团队、1个服务团队，全面开启招商引资的“高温模式”。
7月起，该市又针对招商引资、工业经济发展、新能源汽车、军民融合产业发展和总部经济发展，正式实施四项极具针对性的招商引资新政，28条“真金白银”深化供给侧结构性改革，全面降低企业投资成本。
凡招商引资工业项目行政审批前置中介服务事项，全由政府买单。市本级行政事业性收费和城市基础设施配套费，5年内全免。特设10亿元产业投资引导基金，扶持各类鼓励发展的产业和项目。
以实绩论英雄，凭实干促发展。向着同一目标，各地争相改革创新，如动车组一般比拼动力。
孝感高新区出台“黄金20条”，12个招商专班上半年引进过亿元项目7个，跟踪洽谈项目50个。
“我用一周时间走访了12个乡镇……”6月底，云梦县“双月报账会”上，县委书记郭国文等98名县乡级领导，就推动重点项目建设、重要改革、招商引资等向与会人员“报账”，公开接受评判。
6月28日，投资13.4亿元的商用车氢燃料电池系统项目落户孝昌县。“等不起、坐不住。必须动起来，再盯下一个项目。”孝昌县委书记吴琼说。
孝南区车站街只是孝感城区一个小街道，发展压力较大。上半年，车站街改变思维、扬长避短，吸引九州通启安医药有限公司等11家区域性总部企业入驻。
截至本月，大悟装八寨旅游景区等15个项目签约，总投资49.9亿元；应城华润电力风电项目等7个项目签约，总投资40.6亿元；安陆大品厨卫电器等27个项目集中签约，总投资53.9亿元；汉川27个重大招商引资项目集中签约，总投资107.9亿元，扎下坚实的工业桩基。
细微处着手
让发展的轨道更平顺
动车跑得快，更长更平顺的无缝钢轨起到消解震动的关键作用。全面深化改革，既要把握大方向，又要落小落细落地。
5月，孝感市出台《关于改进作风抓好落实的有关规定》，涉及市领导调查研究、会风文风、公务活动等方面，为各项工作提供作风保障。
没想到，孝感市委办公室成为第一个因违规被问责的部门。
原来，6月11日上午，滕刚赴安陆调研信访工作时，按照新规，仅需通知安陆市委书记一对一现场介绍情况。市委办考虑到政府主官参与调研有利于工作落实，在制订方案时通知了安陆市市长。在现场，该同志被当场劝离，市委办被公开通报批评。“不再硬性规定乡镇招商引资任务，切合基层实际，也让我们重新定位了工作重心。”孝昌县小悟乡党委书记项敏说。今年，孝感市规定，除城区及工业园区所在乡镇外，其他乡镇仅需介绍招商线索，而将工作重心转移到精准扶贫、基层党建、信访维稳等具体工作中来。
汉川市马口镇党委书记杜虎最近忙并充实着：“我们成立6个专班，拜访了20多位退休村支书，不少人有回村服务的意愿。”7月起，孝感市要求全市乡镇党委书记与所有退休村支书交心谈心，发现一批经验丰富、群众威望高的离任村干部，聘请他们回村任精准扶贫政策宣传员、党建工作指导员和信访维稳调解员，为村集体发展出谋划策。
从招商引资到作风建设，从基层党建到精准扶贫，从生态治理到民生改善……春去夏来，孝感“动车效应”越来越明晰。
本文来源: 商务厅
24.07.2017 08:02
有效投资强不强——解码经济半年报②
扩大有效投资，是实现稳中求进的关键抓手。人民政府
湖北发布首期200亿元政府投资引导基金
新华社武汉7月27日电（记者侯文坤）据湖北省财新浪湖北