小龙虾法庭、旅游法庭、女性和老人法庭 这些贴身定制为老百姓撑起一片天 看！湖北65个专业法庭个个“身怀绝技”

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△《楚天都市报》2022年4月26日 第06版

小龙虾法庭调解两家涉虾企业股权纠纷

旅游法庭干警在滑雪场调查了解情况

老年人法庭法官提供咨询及调解服务

4月20日，湖北潜江法院的“中国虾谷”小龙虾巡回法庭，在交易市场进行了一起涉小龙虾企业股权纠纷的司法调解。双方现场没有达成一致意见，后续仍由该小龙虾法庭受理。今年的小龙虾交易旺季即将到来，5月到8月，将是潜江小龙虾法庭“法护”小龙虾最忙的时候。

小龙虾法庭是湖北法院专业法庭的一个缩影。2021年以来，湖北法院按城区和城乡接合部法庭的专业化转型为目标，建立了65个专业法庭：小龙虾法庭、旅游法庭、女子法庭、老年人法庭……每个法庭都有“独门绝技”，是服务群众“最后一公里”的“尖板眼”。

首个小龙虾法庭，专管小龙虾的事

“小龙虾”是潜江的一张名片，熊口镇作为“虾稻共作”种养模式的发源地，有潜江规模最大的小龙虾养殖基地和湖北最大的龙虾科技企业，涉小龙虾纠纷逐年增多。2021年3月，熊口法庭设立小龙虾巡回法庭，这也是湖北第一个小龙虾法庭。

4月20日，记者走访了熊口镇赵脑村虾稻共作示范基地和小龙虾巡回法庭。赵脑村村委会主任赵甫平说，赵脑村是潜江虾稻养殖的发源地，2014年至今开发了2万亩虾稻田，田都是合作社从农民手中流转过来，然后再承包给愿意养虾的人，目前共有240余户虾农。

“纠纷也随之而来，主要是耕地租金问题。”熊口法庭庭长李红说，小龙虾法庭3月9日在这里调解了一起租金纠纷案，当事双方到场，全村七八十人旁听。欠租金的有二三十户，该案调处完成后，不仅被告付了租金，还有15户也交了欠的租金。“此外，企业生产设备、交易过程、物流、诈骗等，只要和小龙虾相关，都归小龙虾法庭管。”李红说。

华山科技是潜江最大的小龙虾企业，该公司副总经理姚华告诉极目新闻记者，该公司去年从南通市买了一套冷冻设备，使用过程中出现问题，多次联系厂家无效，公司只能请人维修。随后，双方就修理费和尾款问题产生纠纷。熊口镇小龙虾法庭受理后，立即进行网上办案，通过视频调解解决了纠纷，设备厂家承担维修费，华山科技公司支付尾款。

第二个小龙虾法庭，在潜江“中国虾谷”挂牌

2022年3月，潜江在“中国虾谷”挂牌了全市第二个小龙虾法庭。“中国虾谷”是集小龙虾交易中心、虾谷360、虾谷快运、小龙虾价格发布、物流调度大数据中心、质量检测检疫中心、培训孵化中心、产业链金融服务中心、标准制定推广中心于一体的大型综合体，其打造的“互联网+小龙虾+流通”模式，使潜江小龙虾走向全国、走遍世界，是潜江小龙虾产业的领军之地。

4月20日下午，潜江法院浩口法庭庭长、“中国虾谷”小龙虾巡回法庭庭长袁媛，调解了两家小龙虾企业的股权纠纷，虽现场没有达成一致意见，但一方的代理律师——湖北奇睿律师事务所主任高汉生说：“小龙虾是潜江的支柱产业，本案关注度高，双方愿意继续调解，希望达成一致意见。”

袁媛告诉极目新闻记者，小龙虾法庭对养殖、销售、物流等环节存在的法律风险、主要诉讼类型以及历年案件审理情况等进行梳理，为小龙虾企业服务；同时总结小龙虾产业相关矛盾纠纷的特点和化解规律，及时向本院及当地党委政府汇报；结合小龙虾产业的特点，为企业、商户、养殖户等不同对象，量身打造涵盖养殖、买卖、物流、劳动、劳务等领域的特色司法服务方案；通过法律宣讲、法律咨询、座谈交流等形式，将上述特色司法服务方案送到企业、群众手中，落到实处。

潜江法院副院长徐敬勇告诉极目新闻记者，近年来，潜江法院立足“法庭特色品牌”建设，不断创新小龙虾巡回法庭等特色品牌工作职能，有效化解涉小龙虾矛盾纠纷，促进辖区小龙虾产业健康发展。

滑雪时不慎被撞伤，旅游法庭2小时内调解

冰雪运动是后冬奥时代的热点，湖北冰雪经济发展也逐步进入快车道，与之相关的滑雪相关纠纷不断增加。湖北基层法院探索设立旅游法庭，专业处理包括滑雪在内的各类旅游业纠纷。

2021年至2022年滑雪季，神农架旅游法庭快速调处了一起滑雪纠纷，得到各方好评。来自深圳的游客王某在神农架滑雪时不慎被游客方某撞倒并受伤，经过多次协商，无法达成一致意见，因双方均为外地人员，不能长时间滞留，特请求神农架木鱼法庭旅游速裁法庭尽快调处。旅游法庭干警接到电话后，立即赶往事发地了解情况。得知王某受伤暂不能下床，干警前往王某所在的酒店，采取口头起诉的方式当场立案。

法庭组织三方当事人现场调处，了解到20岁的方某还是在读大学生，干警向方某耐心讲解了法律程序及调解适用的法律。最终三方当事人达成庭外和解，方某与滑雪场的经营单位共同赔偿王某医疗费等各项损失合计25070元，并按照规定免去了当事人的诉讼费。

“接到当事人电话，在2个小时内将该纠纷顺利调处，旅游速裁法庭的效率得到了当事人一致肯定。”神农架法院审判委员会专职委员、木鱼法庭庭长王维介绍，神农架主要景区景点全在木鱼法庭辖区内，自2014年成立旅游速裁法庭至今，平均每年审理涉游纠纷30余件，主要涉及游客受伤、购物等消费纠纷及旅行社合同纠纷等。

“针对旅游纠纷具有法律关系基本明确、案件事实简单清晰、急切追求调处效率等特点，我们就地立案、调解优先，简化立案程序和审理程序，快速裁决、当场督促履行。”王维说，“我们要实现诉前调解，尽量减少诉讼，达到庭前化解矛盾纠纷的主要目的。”

除了神农架法院，十堰丹江口法院也设立了武当山法庭，专门服务武当山地区旅游发展，在游客集中的太子坡、乌鸦岭等游客交换站设了三个固定巡回审判站，让景区纠纷就地解决……近三年来，武当山法庭共审结涉游客纠纷案件50余件，为游客挽回经济损失60余万元，妥善审理涉旅游企业纠纷案件20余件。

女子特别法庭，为“她”撑起一片天

2016年，十堰郧西法院香口法庭设立“女子特别法庭”，法官助理、书记员全部为女性，运用女性柔情关怀，坚持调解优先。这是全省的响亮品牌，被称为“法槌一响就是一片蓝天”。

王某和李某是高中同学，婚前感情很好，2010年结婚后，李某患精神分裂症导致双方无法共同生活。2019年王某提起离婚诉讼，李某的监护人以李某没有收入、还要治病为由拒绝离婚。

女子法庭受理该案后，耐心做男方工作，经过20余次调解，男方最终同意给女方15万元经济帮助款，解决女方后续的医疗费、生活费，法庭还联系村委会帮李某申报了低保。

2020年底，郧西法院明确了“一庭一亮点、一庭一品牌”的人民法庭建设思路，香口女子法庭持续建强队伍。其近三年受理的案件中，涉及妇女儿童权益的案件占60%，调解率达86%。

除了女子特别法庭，今年4月21日，全省首个老年人权益保障法官工作室在襄阳老河口市洪山嘴镇江山社区挂牌成立，这是湖北法院首个“老年人法庭”。

据了解，江山社区现有户籍人口4100余人，老年人群体占比超过70％，是名副其实的大型老年社区。该法官工作室通过“小切口”做好“大文章”，针对涉及老年人的婚姻、赡养、相邻、租赁、继承、借贷、社保、产权交易等纠纷，提供专业而细致的解纷服务与司法保障，让他们老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

全省65个专业法庭，打通基层“最后一公里”

今年1月，湖北省委办公厅印发《关于加强全省人民法庭规范化建设的意见》，明确将人民法庭建设列为全省各级法院的“一把手”工程，推进专业法庭建设，推动城区法庭、城乡接合部法庭向专业化转型，在各类开发区、产业园、自贸区、旅游风景区、自然保护区等区域可根据实际需要转型为特色法庭，创新培育具有湖北特色的审判品牌。

目前，全省共建立了65个基层专业法庭。省高院人民法庭工作负责人介绍，近年来，湖北法院探索将城区和城乡接合部的人民法庭转型升级为专业化人民法庭，与基层法院机关审判庭室差异化分工、错位发展、优势互补，目前已探索出三种方向。一是专业化审理速裁案件，按照繁简分流程序集中审理简易案件；二是专业审理类型化案件，对基层法院辖区数量较大的某一类型化案件集中审理，目前主要有婚姻家事、道路事故、劳动争议、金融借款、信用卡纠纷等集中类型的专业化法庭。

此外，湖北法院还探索出针对“新类型案件”加挂名称或更名的专业化人民法庭，如神农架林区、恩施州、十堰市等地建立旅游法庭，为化解旅游纠纷等类案开辟绿色通道，丹江口等南水北调水源地保护区、宜昌和襄阳等长江保护区则设置环境资源法庭等。除了人民法庭的专业化转型，湖北还采取设立诉讼服务站、巡回办案点、法官工作室等形式，打通司法服务基层群众“最后一公里”。

省高院相关负责人介绍，全省法院要明确人民法庭的职能定位，优化布局，加强规范化建设。综合考虑区域面积、人口数量、交通条件、参与乡村振兴和社会治理任务等因素，实现司法服务和司法保障全覆盖。同时，推进专业法庭建设，创新培育具有湖北特色的审判品牌。原则上将不能转型为专业法庭的城区法庭和城郊法庭撤掉，将有限的审判资源集中到基层法院机关来。农村法庭则要做到全覆盖，在重点乡镇设立综合性法庭，没有设立法庭的乡镇建立巡回审判点和法官工作室，方便人民群众就近打官司。

快评“最后一公里”必须走好

如何让人民群众更好享受改革发展成果，让人民对美好生活的追求触手可及，走好服务人民群众“最后一公里”就显得格外重要。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，“公平正义”是社会治理的基本要求，更是每个公民个体的基本追求。司法服务坚持以人民为中心，就是要坚守公平正义防线，人民法庭就是司法服务群众的“最后一公里”，必须走好。

湖北法院推进城区和城乡接合部人民法庭的专业化转型，同时在乡村（镇）根据地域大小、人口数量、交通条件等设立中心法庭，并布局诉讼服务站、法官联络点、法官工作室和巡回审判点等，实现城乡全覆盖的司法服务网络，发挥人民法庭的桥头堡作用，打通司法服务群众“最后一公里”。

人民法庭与人民群众联系最密切，人民法庭和干警的形象及态度直接决定着人民群众对法院工作的满意度。做好人民法庭工作，直接体现人民群众对公平正义追求的“获得感”，反映到国家治理上，就是改革发展的成果有没有或有多少惠及到广大人民。人民法庭能否让人民感受到法律的公平正义和司法温度，直接关系到司法获得感。因此，人民法庭这个桥头堡牢不牢，解决问题的能力强不强，也直接影响群众获得感。

从这个角度来说，无论是中心法庭还是专业法庭，都必须要有大情怀、大格局，要深刻领会人民法庭的时代性特征，用心贯彻新时代人民法庭服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要定位。如此才能不负党和人民所托，不负时代赋予的使命。