谷城县人大扎实开展老区扶贫工作

一、认真宣传扶贫政策法规，形成强大工作合力。县政府和扶贫部门制发宣传方案，硬化宣传措施，坚持条例宣传（《老区条例》）、文件宣传（国办、省委、市委出台创新扶贫机制文件）与政策宣传（谷城县比照享受幕阜山片区同等政策）同步，会议宣传、媒体宣传、调研宣传并行，多角度、宽领域宣传扶持老区政策，把学习、了解、研究、对接政策有机结合，以感恩的心态扶持老区发展，制发老区发展规划，坚持“老区优先”，在扶持重点上“择老、择贫”，增强各部门和社会的责任意识，促进革命老区的发展。

二、切实加大扶贫资金投入，支撑扶贫项目发展。县政府坚持以南河流域为扶贫开发的主战场，以享受幕府山片区政策为契机，以整村推进为工作平台，坚持财政扶贫资金全额投入、部门政策资金重点投入、引入市场机制全面投入、鼓励社会团体个人参与投入，2014年全县共投入各类扶贫资金3.15亿元，其中政府投入资金2.08亿元，市场融入资金0.82亿元，社会帮扶资金0.25亿元，共实施扶贫项目826个，初步形成了政府、市场、社会扶贫的大扶贫格局。

三、持续加大产业扶贫力度，拓宽农民增收渠道。县政府制定了产业发展规划，建重点村产业项目库，共收录项目181个，资金总投入为3.47亿元。围绕茶叶有机茶（油茶）新建改造、食用菌和家禽家畜（猪、羊、鸡）养殖三个产业，新建茶叶、油茶等产业基地9800亩，改造有机茶园2.5万亩；扶持赵湾、五山、紫金发展袋料食用菌35万袋；生态土鸡300万只。为11家企业投放扶贫贷款贴息300万元，放大贷款额度1亿元以上；对3家养殖专业合作社给予资金扶持，实施精准扶贫。湖北茂顺农产品有限公司加工魔芋面条，并在龙滩、方家坪、古乐等村与群众订单收购魔芋，通过基地网络贫困户60多户,一次性为企业发放扶贫贷款贴息48万元。

四、加大整合扶贫资源力度，有效保证项目建设。县政府县扶贫办坚持整合扶贫资源、促进老区发展，组织协调省、市、县303个定点对口帮扶工作队驻村扶贫，明确4个经济实力强的乡镇（企业）结对扶贫，党员干部包户扶贫，发倡议书引导社会扶贫等。2014年，仅12个省定重点村就实施扶贫项目51个，总投资2993.55万元，村平249.45万元。五山镇东湾村当年整合资金401万元，引进老板发展养牛、建沼气池18户、新修水泥路2.7公里、建标准卫生室200平米。同时，集中8个月时间，对全县37个重点村，1.87万户5.36万贫困人口进行精准识别，并同步进入全国扶贫开发建档立卡信息管理工作平台，为下一步精准包保、精准扶持、精准扶贫奠定了坚实基础。

五、创新扶贫开发协调机制，保障工作有序推进。县政府继续将各级一把手明确为扶贫开发工作第一责任人，层层签订扶贫开发责任状，将扶贫开发工作纳入干部实绩考核的重要内容，制定扶贫开发考核方案和定点对口帮扶工作队考评方案，组织三个专班分乡镇对206个工作队进行考评，通报2012-2014年县工作队驻村工作情况，协调配合市96家工作队驻村开展帮扶工作，征求县规上企业、私营企业驻村帮扶意见，为下一轮开展驻村帮扶工作奠定基础。去年底，市政府向谷城县派驻11名市领导、1家结对帮扶单位和市88家驻村工作队后，县政府和扶贫部门主动对接，短短一个月时间，除11家企业未到位外，其它全部与村对接，并帮扶各类资金218.3万元。

2014年，谷城县扶贫工作有4项获得省市县奖励或肯定：一是省委、省政府对谷城县地方党政主要负责同志扶贫责任制考核，省财政奖励资金100万元；二是市委、市政府对谷城县地方党政主要负责同志扶贫工作考核，获优秀等次；三是2014年8月，省扶贫办在谷城县举办襄阳、十堰、荆门、随州、神龙架五个市（区）扶贫开发重点乡镇领导干部培训班，副县长任安强同志介绍了谷城县区域结对帮扶经验，并在全省推广；四是县扶贫办2014年被县委、县政府表彰为目标责任考核先进单位。（谷城县人大常委会农工委  卢光敏   邓启友）

责任编辑:吴志洲