谋定后动 科技先行
土地督察是对省级及以下各级政府的土地利用和管理情况进行监督检查,往往工作任务重、时间紧、要求高。特别是近期开展的湖南省省域督察,对督察工作方式、方法、手段等提出一系列考验。武汉督察局秉承“科技是第一督察力”理念,坚持数据信息化、内业平台化、外业精准化、问题聚焦化的工作方向,着力提高工作效率和督察效能。
武汉督察局第三督察组按照局有关工作要求,通过提前介入、影像判定、面对面核实、集体会审等方式,充分运用科技手段,强化内业比对工作,提高内业审核时间比例与审核精度,提高工作效率。 一是提前介入疑似问题清单审核 。在刚刚结束贵州省例行督察驻点工作后,马不停蹄转入湖南省域督察的局内比对分析工作,与规划院的同志一道,分析前期形成的疑似问题清单,并下发给被督察城市开展自查核实,争取工作主动。 二是与地方同志面对面共同核实判定疑似问题 。在督察驻点搭建在线督察系统局域网平台,直观展示“国土资源管理一张图”成果,对照审批、供地、遥感图斑、卫片影像等,与地方同志一同在图上直接判定违法占地、闲置土地等问题,让地方心服口服。 三是突出重点、集体会审 。按三项重点任务要求,设立耕地保护、土地利用、土地执法3个小组,分工协作、相互配合。同时实行工作例会制,定期集中会审,统一政策标准,对于影像较为模糊、难以判定的,或政策依据存在分歧的,集体讨论确定;对于仍难以判定的,汇总后报局统一认定。 四是分县整装、压茬推进 。按县(市区)梳理汇总外业核查清单和初步发现问题,逐个县(市区)反馈、复核、认定、再汇总,既统筹了各小组工作进度,又把对地方日常工作的影响最小化。同时,采取内外业压茬进行的方式,及时梳理汇总外业核查情况,优化拟开展外业核查的项目清单,最大限度地缩短在路途中的时耗,提高督察效能。
通过提高督察组学科技、懂科技、用科技的水平,极大地提升了对在线督察系统、计算机、GPS等技术的利用率,督察组在短短十多天的时间内,就完成了娄底、邵阳2个城市、17个县(市区)的省域督察任务。下一步,督察组将进驻湘潭市开展省域督察。
图为督察组在邵阳市开展内业审核
图为督察组李红副专员带队在娄底市开展外业核查