多部委调研修建三峡第二船闸 重庆支持湖北反对
国务院总理李克强4月28日在重庆重提借长江黄金水道来推动长江经济带建设，推动涵盖6亿人口的区域经济增长。21世纪经济报道记者获悉，投建三峡大坝第二船闸，可能已成为打破长江航运瓶颈的首要工程。
“要想发展长江黄金水道，首先得解决目前最大的制约因素三峡大坝碍航的问题，”4月29日，重庆市一位从事了30年长江航运的资深人士对21 世纪经济报道记者称，现在三峡大坝的拥堵已经是常态化了，目前长江上的船只，要想过三峡大坝，等一、两天是正常现象。
如果遇到雾、风，过三峡大坝的船只就会继续堆积，通常就会在坝前等候3至5天。如果遇上船闸检修，就可能等上7至10天甚至更长时间才能翻过三峡大坝。上述人士说，其所在企业的船舶去年过三峡大坝的平均等待时间，约达30多个小时。
“三峡二闸”释放运力
交通运输部长江航务管理局的《2013长江航运发展报告》则显示，2013年通过三峡大坝船闸的平均等待待闸时间，在2013年3月份前后的大致40天中，最高等待过闸时间超过240小时，约合10天左右。
2013年9月21日，李克强在国家发改委呈报件上批示：“沿海、沿江先行开发，再向内陆地区梯度推进，这是区域经济发展的重要规律。请有关方面抓紧落实，深入调研形成指导意见，依托长江这条横贯东西的黄金水道，带动中上游腹地发展，促进中西部地区有序承接沿海产业转移，打造中国经济新的支撑带。”
此后，国家发改委和交通运输部等相关部委、沿江省市开始研究打造长江黄金水道的政策措施。
“去年仅国家发改委几次前往调研有关修建三峡第二船闸的事宜，” 在国内某大型内河航运企业担任重要职务的人士说，此后国家发改委把有关调研结果转给了国务院三峡工程建设委员会，由其提出具体的三峡第二船闸修建方案。
去年长江干线完成货物通过量19.2亿吨，同比增长6.7%。其中近一半货运量要穿行三峡大坝。
《2013长江航运发展报告》称，2013年，三峡船闸累计运行10770闸次，同比增长10.9%；通过船舶45669艘次，同比增长3.2%；三峡船闸通过货运量9707万吨，同比增长12.7%。
三峡船闸的设计通行能力为每年单向通行能力均为5000万吨，这意味着2013年三峡船闸目前的通行能力，已经在2013年接近其设计运力极限。处在三峡大坝下游40公里处的葛洲坝的设计通行能力与三峡大坝相同。