诠释宪法精神传递法治力量
他们是我国法律的践行者,他们是公平正义的代言人。
他们中间,有公安民警、检察官、法官、调解员,也有人大代表、媒体人、律师、学者。
虽然所在部门不同,身处岗位不同,但是在他们心中都有一个共同的理念——崇尚法治。他们在各自的岗位上兢兢业业躬行实践,让法治精神通过一点一滴的行动落地生花并结出累累硕果。
12月4日,在国家宪法日设立一周年之际,“宪法的精神,法治的力量——CCTV2015年度法治人物颁奖礼”正式拉开帷幕。此次所推选出的10位年度法治人物,是2015年全面推进“依法治国”进程中努力奋斗的典型代表,是全方位诠释宪法至上精神、在实践中维护宪法尊严和社会公平正义的表率。
微观之中折射宏观,小事背后看见转变。年度法治人物们用实际行动诠释了宪法的精神,他们的每一项具体工作都呈现了法治的力量。
大案要案里诠释正义
2014年9月,中国人民银行监测到大额资金频繁转移的可疑情况,这一线索立即引起公安部的高度重视,并部署浙江省金华市公安局进行立案侦查。
“我们怀疑他们是非法买卖外汇的地下团伙,也就是通常所说的地下钱庄。”在浙江省金华市公安局经济犯罪侦查支队副支队长张辉的带领下,80多名专案组成员披挂上阵,向这起涉案金额高达4100亿元人民币的特大案件宣战。
案件涉及130多万条数据,120多个犯罪嫌疑人又分布在多个省市。如何让数据转化成证据是案件成败的关键。
张辉带领专案组,辗转大半个中国,日夜兼程,行程几万公里,奋战400个昼夜,最终捣毁非法外汇买卖团伙12个,冻结非法资金近8亿元,侦破了这起迄今为止全国范围内涉案人数最多、涉及地域最广、涉案金额最大的地下钱庄案,有力地震慑了地下钱庄违法犯罪活动的嚣张气焰,为维护国家金融秩序和社会稳定作出了突出贡献。
2014年,河北省顺平县发生一起命案,公安机关经过侦查,认定报案人王玉雷为犯罪嫌疑人,并以涉嫌故意杀人罪为由提请检察院批准逮捕。
案件交到河北省保定市人民检察院副检察长彭少勇手上后,案情出现重大转折。彭少勇结合案件疑点,力排众议,提出“三个不足信”:即王玉雷作案时间不足信、有罪口供不足信、认定有罪不足信。对王玉雷下达了不批准逮捕的决定,当即引发社会广泛关注。
彭少勇还迅速启动引导侦查机制,指导公安机关再次对重要涉案证据进行排查,最终抓获真凶王斌,还了王玉雷清白,避免了类似“呼格案”的惨剧。
这起案件成为检察机关严把刑事诉讼第一道关口,及时纠正冤假错案的典型案例,被写入了2015年最高人民检察院在全国“两会”的工作报告。
“其实,案子在我们那儿就是系统上的一个案号。如果你仅仅就把它当成一个数字的话,那可能就是简单地完成一份工作。我在审理案件的过程中,会稍微多想一点,多说一点,多做一点。”北京市朝阳区人民法院奥运村法庭庭长刘黎说,当法官是个良心活儿,她只是比别人多做一点儿。
正是这个“多做一点儿”的法官刘黎,审理了一批社会关注度高的疑难复杂案件;她的许多判决都成为这一类型案件审理的经典案例;她探索了道路交通损害赔偿案件审理八条规则,被最高人民法院相关司法解释吸收采纳。
作为一名普通的基层女法官,近年来,刘黎共审理审结民事案件两千余件,每年结案将近400件,涉及当事人7000余人,无一信访,无一投诉。2014年6月19日刘黎入选“全国最美基层法官”。
刘黎说,法官是运送正义的职业,每一个个案的公正审判,都是一张法制的名片,也是一张法制的宣传单,老百姓正是通过这一张张名片,一张张宣传单,看到社会的公平正义。
细微平凡处弘扬法治
除了与罪犯斗智斗勇的警察,为冤者请命的检察官,“多做一点儿”的法官,还有一群人,他们虽然每天面对的都是锁小的事,但在平凡中彰显不平凡,对于我国的法治建设同样不可或缺。马善祥就是这样一个人。
马善祥是重庆市江北区观音桥街道一名普通的调解员,他面对的,经常是家长里短,邻里纠葛;他倾听的,经常是互相指责,喋喋不休;他是矛盾双方的“出气筒”,更是基层群众的“知心人”。
马善祥说:“当群众有困难,有问题,来找我们的时候,他们一般都有些情绪,有些甚至比较偏执化。所以,我们做群众工作,要能够受气,受得住委屈。”
从事调解工作28年来,马善祥无怨无悔,任劳任怨,一心只为家庭邻里和睦,街道社区和谐,成功化解各类矛盾纠纷两千多起,撰写了152本、520万字的工作笔记,总结形成了56种调解方法,被推广到全国。
心系基层,马善祥真诚为群众服务;依法调解,他努力用法治的阳光驱散大伙儿心头的阴影。“有事找老马”早已成为他服务的街道众口相传的一句口头禅。
当地群众张富新说,老马不管走到什么地方,手里总是拿着笔和纸,把每天做的工作一一记下,然后再总结,没有解决好的,他总是说,“我总结以后一定要再一次来帮你们把事情解决好”。
2012年5月,观音桥街道党工委、办事处挂牌成立了“老马工作室”,提炼形成了一整套“老马工作法”。三年多来,“老马工作室”接访1300多人次,调解成功率达96%;办理上级交办信访件60余件,回复率100%。
如今,年近六旬的马善祥仍带领着工作室的成员四处奔走,解决各种各样的纠纷、矛盾。
马兰是北京高通律师事务所的一名律师,2010年4月的一天,她在网上看到招收法律援助律师的新闻,得知当时全国还有两百多个县没有律师时,“埋藏在心中已久的志愿者梦被唤醒了”。
就这样,马兰离开律师事务所,成了一位法律援助志愿者,先后去了偏远边疆的五个省区,行程6万公里,普法宣讲近3万人次,办理各类案件300余件。
一位脆弱的女性,抛却了在大城市舒适的环境,优越的条件,执意在艰苦的地方用自己的力量推动法制进步。在边远西部的无律师县,马兰恨不能变身三头六臂。在西藏志愿服务期满后,她又申请延期一年。两年的高原生活,让她的身体指标至今有两项不合格。
在西藏,马兰一个人撑起整个法律援助中心,没有周末、没有节假日,最忙的时候一天接待了50多位群众。除了繁重的工作,她还需要面对各种生活的不便,在高原上,她的体重轻了30斤。
如今,48岁的她,在法律援助志愿路上,已经坚持了5年。这5年里,马兰曾多次奔赴高原及边疆的贫困山区。她在日记里这样写道:“也许我只是一只50瓦的灯泡,照亮不了太大的地方,但我也要努力让法律正义的光亮传递到更远、更需要的地方。”
坚守担当中赢得敬意
今年的颁奖礼特别设立了两个年度致敬环节,分别向两个群体致敬。第一个群体是2014年底到2015年,在法治工作岗位上牺牲的逝者。现场讲述了3位法治工作者的故事。
上海市高级人民法院原副院长、高级法官邹碧华在兼任上海高院司法改革领导小组办公室主任期间,不畏压力,敢于担当,为全国司法改革甘当探路先锋,为全国法院司法体制改革试点工作作出了突出贡献,被称为“法治燃灯者”。
2014年12月10日,邹碧华积劳成疾,突发心脏病,经抢救无效因公殉职,年仅47岁。邹碧华的突然去世震动了整个法律界和社会各界,网上网下哀思如潮,中央各大媒体报道了邹碧华的感人事迹,10余万人通过微博、微信参与留言悼念。很多人从全国各地甚至海外赶来上海参加他的追悼会。
湖南省新田县人民检察院原副检察长陈运周,从检28年,长期扎根基层,奋战在反贪一线,先后参与查办的大案要案有150多件,组织领导立案侦查的贪污贿赂案件270多件,无一错案。2012年,陈运周被诊断出鼻咽癌,前后放疗和化疗达15次,直至逝世前的第23天仍在39℃高温下坚守在反贪一线办案。
陈运周身处反腐前沿,始终坚持廉洁自律,妻子下岗14年,摆过地摊、卖过盒饭、给人看守过店铺,至今都没有一份正式的工作。
北京市公安局海淀分局恩济庄派出所原民警高宝来,多年来每天提前两小时上班,在小学门口义务疏导交通,护送孩子们上下学,用身体充当孩子们的“移动安全岗”。
2015年5月22日,高宝来病重离世,灵车驶过之时,师生洒泪送别,向“警察爷爷”致敬。北京市公安局决定,在全市创建了203个“高宝来爱民服务岗”,千名民警走上街头,为孩子们遮风挡雨,守护平安。
年度致敬的第二个群体,是普法30年来,那些默默耕耘的普法人。5位基层普法员作为全国170万名普法员的优秀代表来到了颁奖现场。
今年73岁的天津市西青区精武镇义务普法员陈万宏,建立了一支由20多个家庭60多人组成的普法文艺宣传队,推动法律进家庭。他将绘画特长融入普法宣传,将普法读本绘制成漫画连环画或编成剧本,用小品的方式表演出来。
河北省怀来县司法局宣教股股长李芳把农村作为宣传的主战场,从第六届农村“两委”换届开始,每一届“两委”干部产生后,李芳都及时为各村“两委”班子上好任前第一堂法治课。多年来,她针对不同对象撰写了近5万字的农村“两委”干部培训讲稿。
江苏省淮安市淮安区义务普法员潘恒球年轻时靠着“淮安说书”谋生,曾是淮扬一带响当当的说书先生。38岁那年,他在说书转场途中偶遇警察押送少年犯,深受震撼,从此矢志走上普法路。如今,70岁的潘老一年有200余天奔波在外。30年来他前后进行了8000余场义务普法宣传,受教育学生达30万人次,自编自演的法治故事300余个。
律师伍思扬放弃收入高、近城区、容易办的案源,主动请求到广东肇庆最偏远的山区怀集县洽水镇担任村居法律顾问,一年来为山村村居举办了300余场次法治讲座,化解各种矛盾纠纷900宗。
北京市昌平区司法局副处级调研员邢建平,聘请大学生“村官”做普法宣传员,聘请市级以上媒体记者担任法治宣传新闻顾问,首创“法律进餐桌”,拍摄普法电视短剧、普法微电影,建立区、镇(街道)两级普法微博,开通了全国首屈一指的“普法短剧网”,在全市率先开通“《法制日报》手机报‘法治昌平’专刊”及“法治昌平”官方微信公众平台,一系列工作都开创了全市乃至全国的先河。