省委常委会议审议通过参与“一带一路”建设实施方案

　　3日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达学习全国优秀县委书记表彰会议和全国农村基层党建工作座谈会精神，研究湖北省贯彻落实的意见措施；审议并原则通过《湖北省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案（送审稿）》和纪委书记（纪检组组长）、纪委副书记（纪检组副组长）四个《提名考察实施办法（试行）（送审稿）》。

　　会议认为，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的一线和基本功训练基地。县委书记作为“一线总指挥”，岗位职责十分重要。刚刚召开的全国优秀县委书记表彰会议，特别是习近平总书记会见与会同志时发表的重要讲话，充分肯定了县委书记的重要作用和贡献，对发挥优秀县委书记的引领作用、建设高素质干部队伍提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。要高度重视县委书记的选拔培养，引导他们做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要认真学习优秀县委书记的优秀品质，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要大力宣传优秀县委书记的先进事迹，适时曝光一些有问题的县委书记反面典型，形成正向激励和反向约束的浓厚氛围。要切实用好优秀县委书记，充分发挥干部工作的指挥棒作用，形成鲜明正确的用人导向。要严格贯彻执行《干部任用条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，引导全省各级领导干部争当“清廉为官、事业有为”的好干部。

　　会议指出，加强党的农村基层组织建设，是事关巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进农村小康建设的基础性工程。全国农村基层党建工作座谈会，为进一步做好当前和今后一个时期农村基层党建工作指明了方向。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于农村基层党建工作的指示精神，认真学习贯彻这次全国农村基层党建工作座谈会精神，牢固树立重视基层、强基固本的思想，大力加强和改进农村基层党建工作。要严格落实党建责任，建立市、县、乡党委书记抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，强化农村基层党建工作问责制。要切实强化农村基层党组织的政治引领功能，充分发挥领导核心作用，团结带领农村群众坚定不移跟党走。要加强基层服务型党组织建设，推进农村网格化管理，进一步提升服务群众能力和水平。要以提高全省村主职干部工作报酬为契机，下大力选优配强农村基层党组织书记，加强教育培训，坚持从严管理，做好向软弱涣散和贫困村选派“第一书记”工作，努力打造一支优秀的农村基层党组织带头人队伍。 要学习借鉴浙江等地经验，结合湖北省实际，建立村务监督委员会制度，提升村级民主管理水平。要坚持“两手抓、两手硬”，将党的建设与经济社会发展一起谋划、同步推进，推动村级集体经济发展提速提质，使农村基层党组织在带领群众致富、推动发展、改善民生上有为有位。

　　会议认为，推进“一带一路”建设，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策。积极参与、主动谋划“一带一路”建设，既是湖北省贯彻落实国家战略的应尽之责，也是进一步扩大开放、推动经济发展转型升级的重大战略机遇。全省各地各部门都要增强机遇意识、开放意识，充分发挥湖北省与“一带一路”沿线国家在资源、市场、产业、人文等诸多方面的互补优势，加强项目合作、促进互利共赢。要大力加强交通通道建设、通关能力建设、平台建设，全面提升湖北省全方位对外开放水平。要借鉴国际合作开发的先进经验，按照“政府引导、市场运作、企业主体”的方式，充分发挥市场主体的主体作用，充分发挥政府的服务支撑作用，加快企业“走出去”步伐。要大力培养复合型综合素质高的对外开放合作型人才，为湖北省积极参与和加快融入“一带一路”建设提供坚实人才支撑。要注重质量、务求实效，从基础工作抓起，突出重点、扎实推进，持续用力、久久为功。

　　会议强调，制定出台《市、州、直管市、神农架林区纪委书记、副书记提名考察实施办法（试行）》、《省纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察实施办法（试行）》、《省属企业纪委书记、副书记提名考察实施办法（试行）》和《省属高校纪委书记、副书记提名考察实施办法（试行）》，是贯彻中央和中央纪委统一部署，推进湖北省党的纪律检查体制改革的重大举措。全省各级党委、纪委和组织部门要认真抓好四个《提名考察实施办法》的贯彻实施，紧密结合实际，坚持党管干部，坚持五湖四海，切实按照“好干部”标准选好配强各级纪委书记、副书记，为湖北省党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

　　会议还研究了其他事项。