让老百姓吃得放心
农产品质量安全位居全国前列
“追溯机制将产地准出和市场准入连接起来，把农产品种养环节的信息保持到销售环节，真正实现了从田头到餐桌的全程质量监管，作为消费者，我吃得放心。”6月8日，武汉市武昌水果湖张女士在中百仓储用手机一扫所购食品二维码，所有身份信息一览无余。
省有关部门自始至终将农产品质量安全作为工作的重点，开展了一系列扎实有效的活动，取得了良好的社会效果。据农业厅负责人介绍，我省农产品质量安全水平高位运行，位居全国前列。2014年，农产品质量安全继续稳定保持高位运行态势。农业部对我省开展了4次农产品质量安全例行监测，监测总体合格率达98.5%，位居全国第二名。至此，我省农产品质量安全监测总体合格率连续四年位居全国前列，全省未发生重大农产品质量安全事件。为此，今年1月，农业部副部长陈晓华第四次致信省政府分管领导，表示高度肯定和感谢。
成绩的取得离不开相关部门扎扎实实的工作，一如既往保持高压态势，强化监管措施。一是强化责任体系建设。省、市、县、乡政府之间，农业部门与农产品生产经营单位之间，生产经营单位与涉安人员之间层层签订了农产品质量安全工作责任状（书）。二是大力推进标准化生产。建立和完善农业标准体系；扩大农业标准化生产经营规模；加强“三品一标”农产品认证和证后监管，实行不合格产品淘汰机制。三是狠抓监管措施落实。开展水稻重金属镉污染风险评估；全面实施农产品质量安全产地准出制度；组织各级农业部门深入开展“瘦肉精”等7专项整治活动；强化案件执法查处工作，共立案查处农产品质量安全案件724件，涉案金额400多万元；认真开展监测预警，省级抽检农产品生产经营单位1900多家次，对监测发现的所有不合格农产品，全部责成农业行政综合执法机构查处；认真开展农产品质量安全暗访督查，对存在质量安全问题的市、县，限期责令整改到位。四是大力开展宣传培训。积极持续深入开展“农产品质量安全荆楚行”活动，以此为契机适时举办两期全省农产品质量安全监管与执法培训班。
当然，在看到取得成绩的同时，也要清醒认识到，虽然近年来我省农产品质量安全水平较高，但是，农产品质量安全基础十分不牢，来自农产品产地污染、农业生产组织化程度不高、农产品生产经营主体安全诚信意识不够强和部分监管者作为不够的潜在安全隐患仍然较多。各级农业部门必须居安思危，对农产品质量安全工作要警钟长鸣、常抓不懈。
全程监管让老百姓吃得放心
餐桌虽小，但餐桌上的安全事关重大。食品安全工作重于泰山，人民群众高度关注，不能有丝毫麻痹大意。 近年来，“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红”鸭蛋、“染色”馒头、“毒韭菜”、“病死猪”等风波不断，让不少人对“吃什么才安全”深感忧虑。4月 24日十二届全国人大常委会十四次会议通过了新修订的食品安全法。此次修订包括农药使用、保健食品、农产品销售、特殊医学用途配方食品等热点问题，将为系统解决食品安全问题提供更加严格的法律制度保障，并将推动我国食品安全监管水平再上新台阶。
新形势下，省农业有关部门加大力度，确保农产品质量安全监测总体合格率达到97%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。一是建立安全责任体系，实行高压工作机制。在全省继续推行层层连环签订农产品质量安全责任状（书）的制度。严肃认真开展农产品质量安全暗访督查，实行问题约谈和通报制度。二是启动安全县创建活动，创新农安工作模式。启动我省国家级和省级农产品质量安全县创建试点活动。三是加强监管体系建设，着力提升监管能力。推动建立健全县、乡农产品质量安全监管机构，规范市县级农产品质检中心（站）项目建设，确保监管、质检机构正常运转。四是着力严把关键环节，实行安全全程监管。设立重点农产品产地环境监测点；重点严打生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用农业投入品的违法行为；加大农业标准制修订力度，大力推进“三园两场”标准化生产示范区建设；依法全面实施农产品质量安全产地准出制度；开展农产品在进入市场或加工企业前的收购、贮存、运输环节质量安全监管；实行屠宰场（厂）“瘦肉精”自检和动监部门检测与屠宰检疫同步。严打奶站生鲜乳非法添加行为。五是认真开展监测预警，及早排除安全隐患。高标准实施省级农产品质量安全例行监测、监督抽查、专项抽检和风险评估工作。六是开展农安专项整治，严格执法查处工作。积极开展农产品质量安全执法年活动，扎实开展农产品质量安全专项整治行动。七是开展追溯体系建设，强化监管工作手段。以国家和省农产品质量安全县创建为契机，开展大宗“三品一标”农产品质量安全追溯系统建设试点工作。八是开展多方协作联动，实行安全社会共治。全力配合开展“农产品质量安全荆楚行”活动。加强与食药监部门协作，实行农产品质量安全产地准出与市场准入互为条件，互认对接。建立农业行政执法与刑事司法衔接机制。建立农产品生产企业信用评价体系。畅通投诉举报渠道，营造农产品质量安全工作的良好氛围。九是制定应急工作预案，抓好应急处置工作。制定或修改完善省、市、县农产品质量安全应急预案，切实抓好农产品质量安全突发事件应急处置工作。
紧盯种植养殖流通源头
农产品质量不是查出来的，而是种出来的。这是从事农产品生产、农产品检测工作的人常说的一句至理名言，唯有把住种植、养殖源头关，从严控制农业投入品的使用，才会收获安全的果实。而农产品批发市场是农产品流通体系的枢纽和核心，也是农产品流通的载体和支点，承担着农产品集散、价格形成、信息服务等多种功能，新形势下对农产品批发市场的建设与监管提出了更高要求。2015年“农产品质量安全荆楚行”活动启动之际，围绕“抓源头、重监管、促安全”活动主题，一些种植养殖、流通企业、农资经营等单位负责人联合接受记者采访时表示，将严格遵守食品安全有关法律法规，尽职尽责，切实保障百姓“舌尖上的安全”。
湖北原野蔬菜股份有限公司董事长周斌表示，农产品质量安全是“产”出来的，也是“管”出来的，公司作为专供香港蔬菜的生产企业，公司严格按照绿色食品标准化生产技术规程组织生产。高标准建设生产基地，产地土壤、灌溉水无污染，全部实现自动喷灌；统一“生产技术标准、投入品采购使用、生产管理、病虫综合防控、采收标准、品牌销售”；严格实施产地准出。在采收前均进行农药残留检测，检测合格才能采收入库；严格收贮运管理。冷库保持空气新鲜、卫生干净，包装严格使用环保材料，专用车辆运输，全程低温保鲜，确保蔬菜质量安全。云梦县开园香蔬菜种植专业合作社常务副理事长龙海强说，农业投入品使用是保障农产品质量安全的重要措施，必须做到科学安全使用农药、化肥。按照蔬菜绿色防控操作技术规程选用生物农药或高效、低毒低残留化学农药，严格执行农药安全使用间隔期；合理安排施药。根据病害虫的发生规律适时防治；避免单一农药的长期使用；在田间应用太阳能杀虫灯、黄板诱杀、遮阳网等物理防治。化肥使用实行测土配方施肥，增施磷、钾肥；在蔬菜收获前30天不使用氮肥。武汉市江夏区山坡江楠农资店经营部经理江南说，作为农资经营单位，坚持规范农业投入品经营管理，从源头上保障农产品质量安全，具体严把三关：严把产品关，保证进货产品正规化、合法化，不进禁用农药。严把销售关，健全进货台账和销货台账登记工作，详细登记进货来源和销货的去向。严把服务关，对新高产品做到跟踪服务，对重点客户定期上门服务，对大众客户实行《便民服务卡》制度，指导农民依法科学、安全使用农药化肥。鄂美猪种改良公司副总经理胡绪翠表示，作为国内知名生猪良种繁育供应企业，肉猪生产销售量较大，公司将不折不扣落实农产品质量安全法律法规制度，确保生猪质量安全。建立严格的生产过程监管与质量保障体系。一是在水源建设上，养殖小区饮用水经检测水质符合畜禽饮用水标准。二是采购安全产区原料，不定期抽检相关指标，确保饲料安全。三是严格执行国家关于兽药安全间隔期或者休药期规定。四是严格按照国家规定对重大动物疫病进行规范免疫。五是严格执行病死猪无害化处理程序。六是建立健全养殖档案，对饲料、兽药及疫病免疫情况详细记载。武汉市江夏区郑店康盛肉类有限公司经理陈勇介绍，消费者对猪肉的质量安全很关心，作为生猪屠宰企业，严把八关，确保消费者吃上放心肉。检查《动物检疫证明》和免疫标识、核对证货是否相符；进场后进行临栏检疫，同时进行瘦肉精自检；严格按照检疫流程实施同步检疫；经检疫合格的产品，由检疫人员加盖统一检疫验讫印章和肉品品质检验合格印章，签发《检疫合格证明》和《品质合格证》，方可出厂；检疫不合格的动物及动物产品，进行无害化处理；对生产车间内外环境及器具全面消毒；将各项记录填写完整并归档保存。八是对所有调出的猪肉产品的生产编号和日期、检疫标识及证号逐一记载。五峰县汲明茶业有限责任公司总经理梅元红说，公司作为当地茶叶主产企业，在茶叶鲜叶收购和茶叶成品产地准出时认真开展自检工作，确保茶叶质量安全。坚持实行“三检”制：一是生产基地抽检制，在春茶开园前对生产基地进行抽样检测。二是收购时必检制，对农民交售的鲜叶进行快速检测。三是出库时再检制，对同一批次茶叶在包装之前进行农药残留进行检测，检测合格后包装上市。对不合格产品进行无害化处理，杜绝流入市场。武汉白沙洲农副产品大市场有限公司行政总监郑荣秀表示，作为全省最大的农产品批发市场之一，把好市场准入关是保证农产品质量安全的重要屏障。坚持毫不松懈抓准入检测，一是检测范围广，市场具备蔬菜、水产品和米面油的快速定性检测能力。二是加大抽检密度，蔬菜是逢车必检，水产品隔天检测，粮油每周二、四检测。三是公示检测结果，每天将纸质检测结果送达商户，并在公司网站和市场LED屏滚动播报检测结果。（楚仁）
