让湖北“千湖”荡碧波

湖北有“千湖之省”美誉，又是三峡大坝库区和南水北调水源地所在地，为名副其实的鱼米之乡。随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化进程加快，湖北湖泊面积锐减、水质堪忧、功能衰退。近年来，我省不断加大水污染防治力度，科学立法刚性“护水”，先后出台了《湖北省汉江流域水污染防治条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》、《湖北省湖泊保护条例》、《湖北省水污染防治条例》等地方性法规，不断加大水污染防治力度，努力削减水污染物排放量，取得了一定成效。然而，由于种种原因，湖泊资源保护还不尽如人意，形势依然严峻、任重道远。党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。省委十届四次全会强调，牢固树立“绿色决定生死”的理念，着力打造湖北经济升级版。这些目标的实现都需要相应的制度保障，才能保护好我们的优势资源，加强湖泊保护依法监督护湖刻不容缓。

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十八届三中全会明确提出，要“完善人大工作机制”，“通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切”。询问是人大监督的法定形式，对于增强监督工作实效、推动“一府两院”改进工作具有重要意义。监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。”2010年6月24日，十一届全国人大常委会第十五次会议进行了“首次专题询问”，对询问权常态化起到了积极推动作用，为地方人大常委会开展监督工作提供了典范和借鉴。而今渐成人大监督常态化方式，有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。

湖泊保护关系到“五个湖北”建设，关系到加快推进“建成支点、走在前列”，省人大常委会适时就湖泊保护工作开展专题询问，回应了全社会的关切。湖泊保护面大量广，许多问题冰冻三尺非一日之寒，此次专题询问触及了不少深层次的问题，很多问题错综复杂，原因也很多，既有投入不足、能力不够的问题，更有深层次的利益分配、目标导向问题。询问只是一种监督方式，会后不仅要对问到的问题逐一整改、落实整改方案，而且对没有问到的，只要发现了也绝不放过。

湖泊保护是长远的系统工程，需要全社会凝心聚力、众志成城，不断地知难而进、攻坚克难。在确保湖泊水质不污染、数量不减少、面积不萎缩的基础上，大力实施河湖水系连通工程，加强面源污染防治，积极开展湖泊生态治理修复，让所有湖泊都成为水清岸绿、生物多样的水生态基地，让“千湖之省”实现碧水长流。（丁爱萍）